2010年10月27日,山西省臨汾市首屆職業(yè)培訓學校技能大賽上,參賽選手在參加計算機操作工項目的角逐?!?/p>
2010年1月21日,86名學生在某民辦高校就讀5年后被發(fā)假文憑。謝正軍繪
民辦教育話題歷來引人關(guān)注。6月17日,本版刊發(fā)本報記者采寫的深度報道《政府出手,破解民辦教育之“困”》和全國人大常委朱永新撰寫的評論《善待民辦教育》,在讀者中反響熱烈。
實踐證明,民辦教育的改革和發(fā)展,既離不開政府的扶持,也不能缺少政府的監(jiān)管。特別是在民辦教育發(fā)展有待規(guī)范的今天,依法管理民辦教育,政府更是責無旁貸。圍繞這一話題,本版今天刊發(fā)相關(guān)報道和言論,以期對民辦教育的健康發(fā)展有所裨益。
——編者
《教育規(guī)劃綱要》高度重視民辦教育,賦予民辦教育前所未有的歷史重任。以“大力支持”和“依法管理”為著力點,提出“民辦教育是教育事業(yè)發(fā)展的重要增長點和促進教育改革的重要力量。各級政府要把發(fā)展民辦教育作為重要工作職責”。
而民辦教育面對的現(xiàn)實是,資金、政策環(huán)境遭遇多重困境,不少學生及家長對民辦學校抱有較大的偏見和不信任感,負面報道也屢屢見諸各類媒體。民辦教育存在哪些問題?其生存發(fā)展的根本出路在哪里——
辦學問題突出
品牌難以建立
近日,“多所民辦高校證書涉假”事件廣為社會所關(guān)注,據(jù)悉,有21所民辦高校涉及虛假“學業(yè)證書”。學業(yè)證書是一名學生接受過高等教育最有力的憑證,當假證泛濫和學位證書無法正常發(fā)放等事情時常曝光在公眾面前之時,大家本能地會對民辦教育敬而遠之。發(fā)放虛假招生信息也是部分民辦學校的慣用手法,很多高校實行非學歷教育,但為了保證生源,謊稱自己為學歷教育,或故意混淆二者之間的區(qū)別,不少學生因此受騙。
經(jīng)過多年的發(fā)展,我國民辦教育為社會作出的貢獻毋庸置疑。目前,我國有各級各類民辦學校(教育機構(gòu))10.65萬所,學歷教育在校生達3065萬多人,占全國在校學生的10%左右。民辦教育辦學機制靈活,貼近社會、經(jīng)濟的發(fā)展,豐富了教育服務品種,為教育改革探索了很多有益的經(jīng)驗。
但是,民辦教育依舊存在著很多問題。民辦高等教育質(zhì)量總體偏低,社會形象欠佳、社會認可度較低??傮w而言,民辦教育從師資配備到學校管理,從生源質(zhì)量到教學效果,與公辦學校都存在著較大差距。來自河南的高希萌,現(xiàn)為武漢某知名大學的大三學生,在她的印象中,自己家鄉(xiāng)只有成績不好的同學才會去民辦學校,民辦學校讓人覺得不大可信。民辦學校教師穩(wěn)定性較差、流動性偏大,引進、培養(yǎng)和留住優(yōu)秀教師的成本高、難度大,師資偏弱和生源較差共同導致了教學質(zhì)量整體偏低。
民辦學校的一個突出特點是,它的運營資金除了投資者的資金外,主要依賴學生繳納的學費及住宿費等費用,這意味著學生需承擔高出公立學校許多的費用,一方面增加了學生家庭的經(jīng)濟負擔,另一方面容易讓人誤認為民辦教育投資者“一切向錢看”。民辦教育投資者看重利益直接導致同行之間的惡性競爭,相互詆毀的事情也時有發(fā)生,使得行業(yè)形象大打折扣。
在多種因素的共同作用下,民辦學校難以樹立起品牌形象及良好口碑。