揚長避短，在“長板”與“短板”間騰挪

科學發(fā)展，引領北京把握好發(fā)展關鍵時期

7月21日，北京市十三屆人大常委會第二十六次會議在聽取上半年經濟情況匯報時，形成了一個共識：北京的發(fā)展進入一個很關鍵的時期。

“很關鍵”，可以從幾個方面來看。一是北京人均GDP過萬美元，服務主導型和消費拉動型的經濟特征已經形成，發(fā)展已進入相對成熟的階段。同時，作為特大型城市，需要更注重提升城市的整體競爭能力；二是在前期快速發(fā)展中，積累了一些矛盾，形成了一些短腿，需要在調整中加以解決；三是受歷史、自然地理影響，北京發(fā)展中城北重、城南輕，東北部快、西南部慢，城里快、城外慢的特征明顯，區(qū)域的不平衡有待破解。

科學發(fā)展要在“調”和“轉”上加大力度，處理好“好”與“快”的問題，通盤解決好社會方方面面的問題。

對首都而言，“短板”主要體現(xiàn)在土地、水、能源等“硬性資源”上，體現(xiàn)在不斷發(fā)展的特大型城市的承載能力上；“長板”則主要體現(xiàn)在人才、科教等“軟性資源”上，體現(xiàn)在服務經濟、總部經濟發(fā)展上。加快轉變經濟發(fā)展方式，北京在長板與短板間騰挪。

提升整體競爭力，北京把創(chuàng)新驅動作為重要關鍵，把中關村作為核心載體。

中關村管委會主任郭洪說，創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)是中關村不朽的靈魂。中關村曾經是一條街、一個大賣場、一個院所高校集聚區(qū)的概念。今天的中關村，是國家創(chuàng)新示范區(qū)的概念，它是我國科技改革的試驗田，它要探索的是市場經濟條件下、國際競爭態(tài)勢下，科技創(chuàng)新的新型舉國體制。引起海內外關注的中關村創(chuàng)新平臺，目前已有19個國務院有關部門入駐，對企業(yè)實行一站式服務，初步形成了集中辦公、主動受理、聯(lián)合審批、一條龍服務的工作機制。6項先行先試改革政策，激勵成果轉化和企業(yè)創(chuàng)新。而一個全新的“中關村科學城”，以北京市海淀區(qū)中關村大街、知春路和學院路為軸線，呈H型脫穎而出，正成為創(chuàng)新示范區(qū)強勁的“心臟”。

在北京，文化創(chuàng)意產業(yè)成支柱產業(yè)，增加值占GDP的比重已超過5%。在京東，一個老工業(yè)區(qū)已經化身著名的798文化創(chuàng)意產業(yè)區(qū)；在京西，首鋼老工業(yè)區(qū)正向創(chuàng)意產業(yè)區(qū)轉身。定福莊原先是個不起眼的地方，如今已成文化創(chuàng)意產業(yè)搶灘的熱土，朝陽區(qū)提供了包括稅收補貼、房租減免等多種服務，以人民日報社、中央電視臺、北京電視臺等為龍頭，將CBD至定福莊一線建成“CBD—定福莊傳媒走廊”，目前已吸引入駐企業(yè)1.2萬家，吸納社會投資150億元，年實現(xiàn)收入600多億元。