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北京規(guī)定:避難綠地至少通兩條城市路
2011-07-28 10:55:39      來源:北京日報(bào)

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昨天(27日)獲悉,推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)《公園綠地應(yīng)急避難功能設(shè)計(jì)規(guī)范》將于8月1日起實(shí)施。具有應(yīng)急避難功能的公園綠地將分為緊急、固定和中心3個級別,且須與兩條以上的城市道路連接,人均避難面積至少大于1平方米。文保單位、動物園等六類地區(qū)不宜作為應(yīng)急避難場所。

在城市防災(zāi)體系中,公園綠地是重要的應(yīng)急避難場所。據(jù)了解,目前本市公園綠地的應(yīng)急避難功能規(guī)劃、建設(shè)尚處于起步階段,缺乏一部有針對性的地方標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)急避難綠地的選址、分級、服務(wù)半徑、避難面積、應(yīng)急避難設(shè)施配置等做出明確規(guī)定,以明確居民避難空間的建設(shè)。

避難功能區(qū)要遠(yuǎn)離高層建筑

應(yīng)急避難綠地首先必須是公園綠地。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,能承擔(dān)應(yīng)急避難功能的公園綠地,必須自身地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,且避開地震斷裂帶、山體滑坡、泥石流、蓄滯洪區(qū)等自然災(zāi)害多發(fā)地段。

此外,世界文化遺產(chǎn)、文物保護(hù)單位,動物園以及地處低洼區(qū)域、以山地為主、開敞空間不足的公園綠地,這六類地區(qū)由于自身?xiàng)l件所限,不宜作為應(yīng)急避難場所。

為減少次生災(zāi)害的影響,公園綠地內(nèi)的應(yīng)急避難功能區(qū)要遠(yuǎn)離有毒氣體儲放地、易燃易爆物或核放射物儲放地、高壓輸變電線路等。同時,要與周邊高層建筑物保持安全距離,防止其倒塌產(chǎn)生威脅。

至少與兩條城市道路連接

應(yīng)急避難綠地分為緊急、固定、中心3個級別。作為過渡性保障場所,緊急避難綠地最多可容納避難人員2天。面積1萬平方米以上的,可避難2天至10天,同時,其服務(wù)半徑為周邊500米,步行15分鐘內(nèi)可到達(dá)。

對于可較長時間避難、提供集中性救援的固定避難綠地,面積宜在5萬平方米以上,可避難10天到30天,其服務(wù)半徑為周邊2千米至3千米,步行1小時內(nèi)可到達(dá)。在災(zāi)害發(fā)生后的重建期,中心避難綠地承擔(dān)著避難、救援和安置功能,要求面積超過50萬平方米,可避難30天以上。

為方便災(zāi)時避難人員迅速到達(dá)避難區(qū),標(biāo)準(zhǔn)提出,公園綠地應(yīng)設(shè)置不同方向的進(jìn)出口,與兩條以上城市道路連接,出入口為雙向交通。有條件的,還可設(shè)立臨時出入口。

人均避難面積須大于1平方米

扣除公園綠地內(nèi)的水域、建筑、植物等占地面積,可用于避難的區(qū)域即為有效避難面積。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,滯留2天以下的緊急避難綠地,人均有效避難面積應(yīng)大于1平方米;滯留2天至10天的,人均有效避難面積不小于4平方米。針對固定和中心避難綠地,其人均有效避難面積不小于10平方米。

建設(shè)應(yīng)急篷宿區(qū)時,要避開排水困難、地基軟弱的地段及挖填交界處,坡度控制在7度以下。它與應(yīng)急停機(jī)坪的地面表層材料均應(yīng)選擇防火型。同時,公園綠地的園路還要充分考慮無障礙設(shè)施,用作避難、救援的通道要走向明晰,使人員能夠順暢到達(dá)所有應(yīng)急避難區(qū),其路面寬度宜大于4米。

此外,固定和中心避難綠地周邊還須設(shè)置寬度不低于10米的防護(hù)綠帶,所選樹種應(yīng)含水率高、含油率低、遮蔽性高。當(dāng)周邊有高層建筑物時,防護(hù)綠帶的寬度應(yīng)為建筑高度的1/2至1/3,以防建筑物倒塌和高層墜物的危害。設(shè)有圍墻的公園綠地,需沿著墻壁種植喬木,緩沖墻壁倒塌的沖力。

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3級避難綠地的應(yīng)急設(shè)施

緊急避難綠地:救災(zāi)帳篷、簡易活動房屋、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫設(shè)施、應(yīng)急供水設(shè)施、應(yīng)急供電設(shè)施、應(yīng)急排污設(shè)施、應(yīng)急廁所、應(yīng)急垃圾儲運(yùn)設(shè)施、應(yīng)急通道、應(yīng)急標(biāo)志等。

固定避難綠地:在“緊急”的基礎(chǔ)上,增設(shè)應(yīng)急消防、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急指揮管理設(shè)施等。

中心避難綠地:在“緊急”和“固定”的基礎(chǔ)上,增設(shè)應(yīng)急停車場、應(yīng)急停機(jī)坪、應(yīng)急洗浴設(shè)施、應(yīng)急通風(fēng)設(shè)施、應(yīng)急功能介紹設(shè)施等。

來源:北京日報(bào) 編輯:孫遲


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