民警正在檢查金銀飾品收購置換門店。 張玉軍攝

為堵塞違法犯罪分子收銷贓渠道，降低侵財類案件發(fā)案，北京警方已將全市800余家經(jīng)營金銀飾品收購置換市場、門店納入治安管理，規(guī)范經(jīng)營。今起，全市的金銀飾品收購、置換將采用實名制。市民在出售、置換金銀飾品時，要主動出示身份證，配合商家履行登記手續(xù)。

首飾小門店 收贓重災區(qū)

據(jù)北京市公安局治安管理總隊行業(yè)場所管理支隊張大偉副支隊長介紹，由于相關法律法規(guī)的缺失，金銀飾品的收購、置換經(jīng)營活動一直缺乏有效地監(jiān)管和規(guī)范。特別是部分經(jīng)營金銀飾品收購、置換的小門店和小攤點，在收購金銀飾品過程中，不查驗任何手續(xù)，且收購價格高于大商場和典當行，往往成為犯罪分子銷贓變現(xiàn)的首選。

這些小門店的部分經(jīng)營者為牟取暴利，甚至存在故意收贓行為。2008年3月，北京警方查破了一起系列盜竊案。30歲的案犯劉某自2003年9月至2008年2月，先后在本市海淀、大興、豐臺、宣武等四區(qū)入室盜竊、搶劫、強奸148起。其犯罪所得的金銀飾品，全部銷往了西城區(qū)羊肉胡同金銀飾品收購、置換小門店。

收購和置換 一律實名制

以反銷贓為目的，北京警方率先將全市800余家經(jīng)營金銀飾品收購、置換業(yè)務的市場、門店納入治安管理范圍，并開始對金銀飾品的收購、置換進行實名制管理。

記者了解到，本市已開始對金銀飾品收購、置換業(yè)務的經(jīng)營主體實行備案登記制度，要求這些單位到公安機關登記備案，領取《金銀飾品收購置換業(yè)備案登記證明》，懸掛在店內明顯位置，作為納入治安管理的標志。

同時，警方為這些店家配備了身份證識別儀，實行實名制驗證登記。警方對每家商戶發(fā)放了“收購置換業(yè)務登記簿”，要求經(jīng)營者對每一筆收購、置換業(yè)務都要查驗出售人身份證件，詳細登記其身份信息和物品名稱、品牌、重量、成分、特征等信息。每個商戶配備的身份證識別儀，可以查驗辨別出售人身份證件的真?zhèn)巍?/p>

金銀飾品被收購后，商家大都在短期內進行重新熔鑄，影響案件偵破。為此，警方要求商家配備數(shù)碼照相機，拍照留存每件物品的圖像信息。

對違反規(guī)定制度不落實的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，公安機關將依照《舊貨流通管理辦法》，對直接負責人處以200元以上500元以下罰款，對經(jīng)營單位處以3000元以上10000元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

西城已試點 全市將推廣

自今年1月起，西城區(qū)部分金銀飾品收購置換市場和門店開始試行上述措施。經(jīng)過半年多的實踐，參加試點的3家市場和數(shù)十家門店再未發(fā)生收銷贓違法犯罪案件。而此前西城區(qū)羊肉胡同等地的金銀飾品收購、置換小門店，可是銷贓的重災區(qū)。

今天上午，北京市公安局治安管理總隊會同市工商局、市城管執(zhí)法局及西城區(qū)公安、工商、城管等部門，對西城區(qū)國華、菜百商場周邊私設小廣告、無照、超范圍經(jīng)營金銀飾品收購置換的門店進行了聯(lián)合清理整治。之后，對已納入治安管理并先行試點的西城區(qū)萬特珠寶交易中心進行了檢查。

記者注意到，萬特商場內經(jīng)營金銀飾品的商鋪都掛出了備案登記證明。一家商鋪的經(jīng)營者還給記者演示了身份證識別儀，與電腦直接相連。該商鋪的收購置換登記本上也已有了不少筆記錄。商家告訴記者，這對他們來說也是降低風險的做法。經(jīng)檢查，該市場22家商戶對于備案登記、實名制驗證登記的制度執(zhí)行的還不錯。

來源:北京晚報（記者張蕾） 編輯:孫遲