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北京全面清查河道違建 影響泄洪安全將被拆

2012-10-17 14:48:30 來(lái)源:北京日?qǐng)?bào)
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近年來(lái),北京市五大河道由于長(zhǎng)期干旱,支流上有些地方陸續(xù)出現(xiàn)違法建筑侵占河道泄洪斷面的現(xiàn)象。北京市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人昨天(16日)在做客北京城市服務(wù)管理廣播《城市零距離》時(shí)透露,隨著重新修訂的《北京市河湖保護(hù)管理?xiàng)l例》于今年10月1日正式實(shí)施,市水務(wù)局將全面清查擠占河道的違建,凡是嚴(yán)重影響泄洪安全的違建都將被拆除。

五大河道支流存在違建

北京市水務(wù)局副巡視員張世清表示,目前本市共有潮白河、北運(yùn)河、永定河、薊運(yùn)河和大清河等五條大河道,從治理情況看,河道的干流基本都已達(dá)標(biāo),并沒(méi)有違法違章建設(shè)。但是,在干流之外還有一級(jí)支流、二級(jí)支流,尤其是涉及城鄉(xiāng)結(jié)合部或山區(qū)一些天然形成的河道,由于長(zhǎng)年干旱缺水,或多或少被一些違建侵占了泄洪斷面。

目前,本市已提出了相關(guān)治理意見(jiàn),未來(lái)水務(wù)部門和防汛部門將針對(duì)“7·21”暴露出的薄弱環(huán)節(jié),全面加強(qiáng)中小河道治理。張世清表示,河道違建要根據(jù)河道建設(shè)以及防洪規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)規(guī)范來(lái)判定,如果建筑建在了河道的泄洪通道范圍內(nèi),就會(huì)影響泄洪能力。

記者了解到,本市每一條河道都劃定了藍(lán)線,即河道工程的保護(hù)范圍控制線,如果建筑建在藍(lán)線以內(nèi)就屬于阻礙了泄洪通道。本市正在進(jìn)行河道違建的摸底調(diào)查,隨后將制定方案,逐步治理。

“凡是嚴(yán)重影響泄洪安全的違法建設(shè),一定會(huì)被拆除。這不僅涉及防洪安全,同時(shí)關(guān)乎百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全?!睆埵狼逭f(shuō)。

補(bǔ)償并非“花錢隨便占河道”

《北京市河湖保護(hù)管理?xiàng)l例》第22條提出:本市建立健全建設(shè)項(xiàng)目占用河湖工程設(shè)施和水域等補(bǔ)償制度。這是不是意味著“只要交錢就能隨便占河道”呢?

“這個(gè)問(wèn)題不能這樣理解。”市水務(wù)局法制處副調(diào)研員寧滿江明確表示,隨著城市建設(shè)的發(fā)展,一些管道纜線等建設(shè)項(xiàng)目占用水域或河湖工程設(shè)施的情況時(shí)有發(fā)生,比如在修京港澳高速路時(shí)就必然要跨河道,這在客觀上是無(wú)法避免的。這些項(xiàng)目的審批,需要嚴(yán)格遵守一定原則,其中包括保護(hù)河湖功能,禁止非法占用河湖設(shè)施和水域,若因修路、修管線等項(xiàng)目確實(shí)需要占用河道,應(yīng)制定工程實(shí)施方案,嚴(yán)格控制占用的范圍和方式,絕不能影響河湖工程設(shè)施的安全運(yùn)行和縮小水域面積。

再有就是實(shí)行等效替代和占用補(bǔ)償。在修橋時(shí),工程方要保證不能降低河道的防洪標(biāo)準(zhǔn),不能破壞河道的工程設(shè)施,一旦確有需要,則要采取補(bǔ)救措施,比如占用河道后,需要實(shí)施將河道斷面挖深等改造工程;再比如工程若必須在河道中立橋墩,就要實(shí)行占用補(bǔ)償制度,交納相關(guān)費(fèi)用。

飲用水源區(qū)禁止游泳

新條例中提出的要?jiǎng)澏ㄋ蜷_(kāi)放游泳和釣魚(yú)最受公眾關(guān)注?!拔覀儗?duì)這個(gè)問(wèn)題很慎重?!睂帩M江說(shuō),究竟能不能劃定游泳區(qū)?北京河湖量這么大,要?jiǎng)澏ǖ脑?,名錄?huì)很長(zhǎng),因此我們現(xiàn)在采取的措施是明確劃定哪些區(qū)域不允許游泳和釣魚(yú)。“沒(méi)有劃定是禁止區(qū)域的,市民可自由選擇?!?/p>

這些禁止游泳、垂釣的區(qū)域?qū)⒂伤畡?wù)行政主管部門會(huì)同環(huán)保等部門共同劃定,并設(shè)立警示牌提醒公眾。禁止區(qū)域主要包括密云水庫(kù)、懷柔水庫(kù)等飲用水源區(qū),以及地表水的飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)。

此外,今后本市在新改擴(kuò)建河湖工程設(shè)施時(shí),水務(wù)部門還會(huì)要求河湖管理機(jī)構(gòu)在陡岸等危險(xiǎn)地段設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施,以便更好地為市民服務(wù)。(記者劉歡)

 
 
 

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