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教育、人社部門工作人員稱“不是歧視”
針對筆者“限定非985、211高校畢業(yè)生是否為就業(yè)歧視”的疑問,重慶市人社局事業(yè)單位人事管理處的工作人員表示,這“肯定不是歧視”。
該工作人員告訴筆者,理由有三:一是從總量上來講,全年重慶市兩萬多個崗位中真正要求985、211院校的僅1500個左右;二是解決就業(yè)的主體是企業(yè),事業(yè)單位的目的和作用是選拔人才,所以允許面向應(yīng)屆畢業(yè)生部分的進(jìn)行考核招聘;三是招聘是分階段的,現(xiàn)在更多的是應(yīng)單位的發(fā)展需要進(jìn)行招聘,其后會發(fā)布面向普通高校的招聘通知。
“比如說,我們主城以外的其他地方,根本就沒有985、211這道門檻,全日制普通高校的本科就行,甚至專科,而且這些簡章全都是針對應(yīng)屆生的?!痹摴ぷ魅藛T解釋稱,“不存在就業(yè)歧視,只是有計(jì)劃分批次地來進(jìn)行招聘?!?/p>
重慶市人社局就業(yè)促進(jìn)和失業(yè)保險處的工作人員也表示,這“不完全算是”一種歧視。“如果是因?yàn)樯鷣砭哂卸鵁o法改變的東西,比如性別、種族等,并以此來進(jìn)行限制的話,那就是就業(yè)歧視?!?/p>
但是,熊丙奇對此的態(tài)度相當(dāng)明確:“把985、211院校的畢業(yè)生定位為高素質(zhì)的人才,那就是一種歧視。”
他認(rèn)為,這會助長現(xiàn)在教育過程中出現(xiàn)的名校情結(jié),會給社會帶來非常大的負(fù)面影響。
“實(shí)際上,很多用人單位還是用這種非常簡單的方式,利用985、211這種概念來選拔人才?!毙鼙娣治觯碎g理由有兩個方面,一是可以減少用人單位的招聘成本,二是考慮到985、211院校畢業(yè)的部分學(xué)生專業(yè)素質(zhì)不錯,某些用人單位便以此為理由,進(jìn)行限定性招聘。
熊丙奇認(rèn)為,不能簡單地以學(xué)校身份作為一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)來判斷一個人的能力?!安还苁菑目茖W(xué)的人力資源觀念來看,還是從用人單位的社會責(zé)任來看,都不應(yīng)該這樣做?!?/p>
南開大學(xué)法學(xué)院教授侯欣一對有關(guān)部門的這種做法表示理解。但他認(rèn)為,這樣的做法確實(shí)有就業(yè)歧視之嫌:“機(jī)會平等是最簡單的判斷標(biāo)準(zhǔn),不能一開始從條件上就被淘汰了,根本沒有機(jī)會競爭”。
對此,重慶市人社局就業(yè)促進(jìn)和失業(yè)保險處的工作人員表示,他們只能在宏觀上加強(qiáng)引導(dǎo),在簡章審核的時候,盡量避免出現(xiàn)這種情況。
誰把就業(yè)歧視當(dāng)成了正常的事情
重慶市人社局事業(yè)單位人事管理處的工作人員向筆者提出,按照事業(yè)單位公開招聘的規(guī)定,只要是國家承認(rèn)的專科以上的畢業(yè)生,都具備資格和條件。因此,這存在國家最低限度要求和用人單位實(shí)際需求之間無法同步的問題。
該工作人員表示,按照國家的規(guī)定,事業(yè)單位公開招聘可以采取考核招聘的方法來引進(jìn)人才?!暗谝皇歉咚刭|(zhì)人才,第二是緊缺的專業(yè)人才,第三就是面向應(yīng)屆高校本科大學(xué)畢業(yè)生,可以采取簡化、公開、相對靈活的方式進(jìn)行公開招聘”。
他稱,選擇這種招聘方式,主要是因?yàn)橹貞c地處西部,在很多方面不具備優(yōu)勢,因此希望能夠引進(jìn)人才,留住人才。
熊丙奇不認(rèn)同這種方式?!斑@恰恰是最錯誤的做法,要讓人才更好地發(fā)展,就應(yīng)該給人才一個平等競爭的空間。”
在重慶市人社局事業(yè)單位人事管理處的工作人員看來,一個現(xiàn)實(shí)不得不被承認(rèn):“既然有985、211的設(shè)置,那就說明985、211學(xué)校是不一樣的?!?/p>
熊丙奇認(rèn)為,這種做法與目前的行政管理體系、行政用人體系存在關(guān)聯(lián)?,F(xiàn)在教育評估對高級職稱、學(xué)歷層次都有要求。如果能不受任何限制來招人,幾乎是不可能的。
“我們一方面在喊著要推動教育多元發(fā)展,鼓勵學(xué)校在各個層次各個方面辦出一流;另一個方面,教育系統(tǒng)自己卻不斷地制造等級,制造學(xué)歷歧視,這實(shí)際上就是搬起石頭砸自己的腳。”熊丙奇感慨道。
“還是缺乏監(jiān)督。”他說,“我們有《就業(yè)促進(jìn)法》,但法律成為一紙空文。我們不斷地呼吁就業(yè)公平,呼吁打破學(xué)歷社會,呼吁建立科學(xué)的人力資源管理體系,但現(xiàn)實(shí)卻越來越走向另一個極端,不去反對歧視,而是把歧視當(dāng)成正常的事情?!?/p>