12月5日，市編辦副主任、新聞發(fā)言人劉永全介紹，今年以來，市政府分4批作出《決定》，承接國家下放的審批項(xiàng)目34項(xiàng)，取消95項(xiàng)，下放310項(xiàng)。

據(jù)悉，市編辦將行政審批制度改革納入我市政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案一并安排部署，并印發(fā)《關(guān)于開展市級行政審批項(xiàng)目清理的通知》，對74個(gè)市級部門和中央在渝單位提出了全面清理行政許可和非行政許可審批項(xiàng)目的要求，并指導(dǎo)各區(qū)縣對行政審批項(xiàng)目進(jìn)行清理，推動(dòng)區(qū)縣行政審批工作更加規(guī)范。

在我市工商登記制度改革中，市編辦配合市工商局?jǐn)M訂《重慶市工商登記制度改革實(shí)施方案》，改革注冊資本認(rèn)繳登記、“先照后證”登記、住所登記等制度，進(jìn)一步降低市場主體準(zhǔn)入門檻，提高審批效率，促進(jìn)了市場主體健康快速發(fā)展。

目前，我市還正在制定《行政審批信息公開辦法》，重點(diǎn)圍繞行政審批調(diào)整公開、過程公開、結(jié)果公開，保障老百姓的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

市編辦、市監(jiān)察局、市政府督查室等部門，還將對市政府發(fā)布的取消、下放、承接、委托的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行聯(lián)合督查，防止變相審批、截留審批權(quán)等問題發(fā)生，確保改革成果落到實(shí)處。

對職責(zé)有交叉的部門，市編辦按照市委、市政府的安排部署，調(diào)整了鐵路、民航建設(shè)協(xié)調(diào)職責(zé)分工；對房屋、林地和土地登記的職責(zé)進(jìn)行整合；整合重復(fù)設(shè)置、業(yè)務(wù)相同或相近的檢驗(yàn)、檢測、認(rèn)證機(jī)構(gòu)；在市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理、交通運(yùn)輸、城市規(guī)劃建設(shè)和市政管理等領(lǐng)域，加大職責(zé)整合力度等。理順了22項(xiàng)存在交叉或爭議的職責(zé)關(guān)系。

新聞鏈接

我市部分部門和區(qū)縣行政審批改革一覽

市財(cái)政局：取消、免征了53項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目，占項(xiàng)目總數(shù)的15%,每年可為企業(yè)和社會減負(fù)超過1億元。

市人力社保局：評比表彰項(xiàng)目從143項(xiàng)減至70項(xiàng)。

市工商局：實(shí)行先照后證，前置變后置，今年1-10月，我市設(shè)立微型企業(yè)2.2萬個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)15.8萬人。

市監(jiān)察局：加大行政審批電子監(jiān)察工作力度，對市級各部門行政審批進(jìn)行全過程監(jiān)督，截至今年10月，市級45個(gè)具有行政審批職能的部門共受理審批事項(xiàng)63631件，辦結(jié)62831件，發(fā)出預(yù)警1235次、黃牌11張、紅牌7張。

市發(fā)改委：明確要求每個(gè)項(xiàng)目必須在20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，確需委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估的項(xiàng)目，原則上委托評估時(shí)間不超過20個(gè)工作日；不涉及區(qū)域布局等審查的一般性項(xiàng)目，在10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

市國土房管局：將土地房屋權(quán)屬登記原來的30個(gè)工作日辦理時(shí)限，壓縮一半以上，部分群眾和社會單位較為關(guān)切的熱點(diǎn)登記類別已實(shí)現(xiàn)了1個(gè)工作日辦結(jié)取件。

市公路局：率先在全國建立了超限運(yùn)輸遠(yuǎn)程申報(bào)許可審批系統(tǒng)。

永川區(qū)：推行建設(shè)領(lǐng)域并聯(lián)審批“兩章制”改革。先后為310個(gè)項(xiàng)目所涉立項(xiàng)、土地供應(yīng)、方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)提供會商會辦和并聯(lián)審批服務(wù)，審批效率大為提高。

江津區(qū)：在白沙鎮(zhèn)開展了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)試點(diǎn)，目前將規(guī)劃建設(shè)、交通市政、環(huán)境保護(hù)、市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)、社會治安、戶籍管理、民生保障等領(lǐng)域的91項(xiàng)行政審批、行政執(zhí)法等管理權(quán)限下放給白沙鎮(zhèn)。

九龍坡區(qū)：向工業(yè)園區(qū)下放59項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。

綦江區(qū)：進(jìn)一步簡化審批環(huán)節(jié)，調(diào)整合并135個(gè)審批項(xiàng)目。

開縣：對互為前置條件的審批事項(xiàng)進(jìn)行清理，明確了前置條件和先后順序，審批效率大為提高。建立了電子監(jiān)察系統(tǒng)，有效防止“吃、拿、卡、要”和辦事效率低下等問題。

巫溪縣：推行“服務(wù)承諾制”，審批單位對審批事項(xiàng)作出服務(wù)時(shí)限承諾。

豐都縣：將縣級審批項(xiàng)目總數(shù)由原來的947項(xiàng)精簡為286項(xiàng)。 （記者 楊冰）