12月2日上午，常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議，決定成立市委全面推進(jìn)依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組。市委書(shū)記孫政才主持會(huì)議。

會(huì)議決定，孫政才任市委全面推進(jìn)依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，黃奇帆、張軒、徐敬業(yè)、張國(guó)清任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)全面推進(jìn)依法治市工作的整體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促。其主要職責(zé)是：貫徹落實(shí)中央有關(guān)全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大方針政策和決策部署；研究確定全面推進(jìn)依法治市的重大原則、方針政策、總體方案；安排部署重點(diǎn)工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理重大問(wèn)題；指導(dǎo)、推動(dòng)、督促重大政策措施的組織落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱“市委法治辦”）和全面提高地方立法質(zhì)量、深入推進(jìn)依法行政、切實(shí)保證公正司法、大力推進(jìn)全民普法守法、不斷提高社會(huì)治理法治化水平、建設(shè)高素質(zhì)的法治工作隊(duì)伍等6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組。

會(huì)議指出，成立全面推進(jìn)依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組，有利于加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合各方力量，全面推進(jìn)依法治市各項(xiàng)工作。要統(tǒng)籌做好全面推進(jìn)依法治市與全面深化改革各項(xiàng)工作。市委法治辦和市委改革辦合署辦公，機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備統(tǒng)籌考慮，確保兩項(xiàng)工作相互促進(jìn)、共同推進(jìn)。要選調(diào)精兵強(qiáng)將，確保工作有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

會(huì)議還審議通過(guò)了《進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易工作實(shí)施方案》。會(huì)議指出，這項(xiàng)改革符合十八屆三中全會(huì)的要求，是推進(jìn)全市生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，有利于深入推進(jìn)五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，在全市范圍內(nèi)配置環(huán)境資源，促進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，改善環(huán)境質(zhì)量。要準(zhǔn)確把握排污權(quán)有償使用和交易的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。樹(shù)立正確導(dǎo)向，讓環(huán)境資源有價(jià)、有限、有償?shù)囊庾R(shí)深入人心，促進(jìn)全社會(huì)自覺(jué)參與生態(tài)文明建設(shè)；完善政策體系，用法治精神、法治思維和法治手段推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易；規(guī)范交易管理，排污權(quán)分配要科學(xué)，基準(zhǔn)價(jià)格要合理，交易要公正透明，加強(qiáng)監(jiān)管和審計(jì)，防止交易中出現(xiàn)權(quán)力尋租；用好交易收益，堅(jiān)持收支兩條線和專(zhuān)款專(zhuān)用，重點(diǎn)用于全市生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域，對(duì)渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)、渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)予以傾斜。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際、細(xì)化措施、抓好落實(shí)。

會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。