在全面深化改革大背景下，重慶的“社會(huì)信用體系建設(shè)”具體布置是怎樣？推進(jìn)如何？12月26日，市發(fā)改委作為牽頭部門，在媒體集體采訪中作了相關(guān)介紹。目前，重慶各部門各行業(yè)都將建立信用信息記錄，啟動(dòng)建立信用負(fù)面清單。比如，違法違規(guī)，欠繳稅費(fèi)，不給員工繳齊五險(xiǎn)一金，或是污水廢渣廢氣亂排放污染環(huán)境的行為，都將以“污點(diǎn)”記入信用記錄，影響到融資貸款、參與項(xiàng)目招投標(biāo)等。

4區(qū)縣4行業(yè)啟動(dòng)信用試點(diǎn)

信用體系的建設(shè)，是一個(gè)全面、系統(tǒng)的工程，“目前，我市已確定，社會(huì)信用體系建設(shè)將在黔江區(qū)、巴南區(qū)、綦江區(qū)、豐都縣啟動(dòng)綜合試點(diǎn)?！笔邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了試點(diǎn)的目標(biāo)安排。區(qū)縣綜合試點(diǎn)，爭取在建立健全授信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制、推動(dòng)信用產(chǎn)品應(yīng)用、實(shí)施信用專項(xiàng)工程等方面取得重點(diǎn)突破。同時(shí)，在市城鄉(xiāng)建委、市交委、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局開展行業(yè)性試點(diǎn)。

行業(yè)試點(diǎn)中，將以爭取在完善行業(yè)信用記錄、建立守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制、探索建立市場推出和行業(yè)禁入制度等方面取得重點(diǎn)突破。

建立統(tǒng)一共享信用信息平臺(tái)

不論是個(gè)人，還是企業(yè)，信用信息的共享和使用，是推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的一個(gè)重要因素，“在信用體系建設(shè)中，全市將依托法人、自然人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，建立統(tǒng)一共享的信用信息平臺(tái)?！笔邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說。

該負(fù)責(zé)人說，這個(gè)共享平臺(tái)，將以行業(yè)信息記錄和信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，建立共享機(jī)制，明確共享目錄，在做好信息安全、保護(hù)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的前提下，實(shí)現(xiàn)失信公開、征信查詢和信息共享。

重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)⑾纫氲谌皆u(píng)價(jià)

“在信用體系建設(shè)中，將著力推動(dòng)信用信息在行政管理事務(wù)中的應(yīng)用?！笔邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人就此作了介紹并明確了時(shí)間表。

根據(jù)計(jì)劃，我市將盡快出臺(tái)關(guān)于在行政管理事務(wù)中使用信用記錄和信用報(bào)告的意見。各行業(yè)主管部制定具體實(shí)施方案，明確信用信息的應(yīng)用領(lǐng)域、應(yīng)用環(huán)節(jié)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)及工作措施。逐步建立公共信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)互為補(bǔ)充、信用信息基礎(chǔ)服務(wù)和增值服務(wù)相輔相成的信用服務(wù)體系，爭取在兩年左右培育3-5家信用服務(wù)機(jī)構(gòu)。

市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“到2015年，我市將率先在招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、公共資源交易、政府資金補(bǔ)助等重點(diǎn)領(lǐng)域，率先使用第三方信用報(bào)告。”

好壞都記共同構(gòu)成信用記錄

社會(huì)信用體系建設(shè)中所提出的“信用信息”，既不是“污點(diǎn)”的匯聚，也不是優(yōu)點(diǎn)的全面展示，而是以“基礎(chǔ)信息+好的記錄+不好的信息”共同構(gòu)成法人、自然人的信用記錄。

即信用信息的記錄，要做到全面、真實(shí)、準(zhǔn)確，做到可追溯、可查詢。

市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，到2015年，20多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，將建立并完善信用信息記錄，納入全市信用信息系統(tǒng)。