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發(fā)現(xiàn)正在建設(shè)的違法建筑怎么辦?當(dāng)事人受到什么樣的處罰?……市政府上個月公布了《重慶市查處違法建筑若干規(guī)定》(重慶市人民政府令第282號,以下簡稱“282號令”),對違法建筑進(jìn)行“嚴(yán)控、嚴(yán)罰”。
日前,市規(guī)劃局邀請西南政法大學(xué)行政法學(xué)院院長、教授、博導(dǎo)譚宗澤,重慶大學(xué)法學(xué)院教授陳忠林兩位專家,對282號令中市民關(guān)心的內(nèi)容進(jìn)行解讀。
疑問:什么是違法建筑?
解讀:未經(jīng)許可,擅自修建的建構(gòu)筑物
違法建筑的主要表現(xiàn)為:住宅小區(qū)內(nèi)以開挖地下室、室外搭建為主,進(jìn)行改擴(kuò)建;集體土地上為騙取征收補(bǔ)償進(jìn)行搶建;城鄉(xiāng)結(jié)合部以出租、出售、經(jīng)營為目的擅自進(jìn)行建設(shè)等。
282號令對違法建筑進(jìn)行了界定,即“未經(jīng)用地或者規(guī)劃許可擅自修建的建(構(gòu))筑物,包括經(jīng)竣工規(guī)劃核實(shí)確認(rèn)或者取得房屋產(chǎn)權(quán)證件后擅自新建、改建、擴(kuò)建的建(構(gòu))筑物”。
此前,有爭議的小區(qū)業(yè)主取得房屋產(chǎn)權(quán)證件后,擅自新建、改建、擴(kuò)建形成的建(構(gòu))筑物是否屬于違法建筑,已明確界定此類建筑屬于違法建筑。
疑問:發(fā)現(xiàn)違法建筑向誰舉報?
解讀:鎮(zhèn)街和村(居)民委員會“屬地管理”
282號令規(guī)定,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)組織查處規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的違法建筑;土地行政主管部門負(fù)責(zé)組織查處規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外的違法建筑。實(shí)行綜合執(zhí)法的,由綜合執(zhí)法部門按照職責(zé)權(quán)限對違法建筑進(jìn)行查處。房屋、市政、環(huán)保、交通、水利、林業(yè)、園林、消防、民政、民防等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,依法開展違法建筑查處工作。
各區(qū)縣還要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,健全案件移送、信息共享等制度。
但當(dāng)你發(fā)現(xiàn)一處違法建筑,不太清楚屬于哪個部門查處的范圍,怎么辦?最簡單的一個辦法,可以參照“屬地管理”原則,直接向當(dāng)?shù)亟值擂k事處,或村委會、居委會舉報。