中國日報：為了給民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境，為進一步落實科學發(fā)展觀，積極響應(yīng)中共中央國務(wù)院“擴內(nèi)需，促增長”的方針，您對政府鼓勵民營企業(yè)發(fā)展方面有何政策建議？

顏延齡：其次，必須拓寬民營經(jīng)濟融資渠道。

加快投融資體制改革，鼓勵和引導民間投資，轉(zhuǎn)變政府職能，簡化對一般投資項目的審批手續(xù)，對屬于國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵，允許發(fā)展的項目，由審批制改為登記備案制。構(gòu)建民營企業(yè)貸款擔保機構(gòu)組織體系，鼓勵個體、私營企業(yè)建立互助資金和聯(lián)保制度，通過企業(yè)入股、社會籌集和政府支持建立互助資金，發(fā)展以市場機制運作的信用擔保機構(gòu)，積極推動居民儲蓄投向民營企業(yè)貸款擔?；穑杀ｋU機構(gòu)實施或由地方財政出資并及時進行補償，以保持擔?；鸾痤~的動態(tài)平衡；支持區(qū)域或行業(yè)投資機構(gòu)聯(lián)合成立擔保組織，支持社會團體、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)群體共同出資設(shè)立以民營企業(yè)信用擔保為主要內(nèi)容的服務(wù)機構(gòu)，為區(qū)域內(nèi)、行業(yè)內(nèi)、群體內(nèi)的民營企業(yè)貸款提供規(guī)范有效的擔保。推行國內(nèi)BOT等投融資方式，建立多極化的項目融資體系。加快民營銀行的建設(shè)，大力發(fā)展地方性民營中小商業(yè)銀行，在改善和加強金融監(jiān)管條件下發(fā)展非銀行金融機構(gòu)。

疏通民營企業(yè)直接融資渠道，鼓勵民營企業(yè)通過改制直接融資，對民營企業(yè)進行股份制、股份合作制改造，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金，解決民營企業(yè)特別是高科技型新興企業(yè)的融資問題。建立多元化的資本市場融資機制。要積極發(fā)展企業(yè)債券市場和長期票據(jù)市場，豐富資本市場的交易品種。制定并執(zhí)行股票市場統(tǒng)一的上市標準，消除民營企業(yè)在主板市場上市融資的歧視性待遇，加大民營企業(yè)通過股票市場直接融資的力度。擴大創(chuàng)業(yè)版市場，加快開放地方柜臺產(chǎn)權(quán)交易市場，使那些不具備上市條件的民營企業(yè)能通過地方柜臺產(chǎn)權(quán)交易市場兼并重組或進行轉(zhuǎn)讓，通過吸納風險投資、發(fā)展場外交易市場及發(fā)行債券等方式進行融資。

來源：中國日報網(wǎng) 編輯：楊鑫