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我省將支持平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)申報(bào)建設(shè)大型免稅購(gòu)物中心，培育“海峽號(hào)”航線以及香港（澳門）—臺(tái)灣—廈門游輪航線，推動(dòng)構(gòu)建“環(huán)海峽旅游圈”。

昨日，記者從省旅游局獲悉，省政府近日正式下發(fā)《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），明確提出“十二五”期間，我省支持旅游業(yè)發(fā)展的具體舉措。

《意見》提出，支持全省旅游發(fā)展，將從財(cái)政投入、金融支持、稅費(fèi)優(yōu)惠、用地用海、人才支撐五方面，給予政策支持。

城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌考慮旅游功能

《意見》提出，將建立大旅游工作機(jī)制。支持各設(shè)區(qū)市適時(shí)將國(guó)家和省里確定的優(yōu)秀旅游縣（市）旅游管理部門納入行政機(jī)構(gòu)序列，鼓勵(lì)有條件的市、縣成立旅游發(fā)展委員會(huì)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、交通規(guī)劃和風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園等專項(xiàng)規(guī)劃要統(tǒng)籌考慮旅游功能，與旅游專項(xiàng)規(guī)劃有序銜接，為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。

城市重大項(xiàng)目建設(shè)將融入旅游元素，涉及旅游的項(xiàng)目在論證、立項(xiàng)、建設(shè)時(shí)應(yīng)充分征求旅游行政主管部門意見。

三年內(nèi)各縣都有高星級(jí)酒店

《意見》提出，吸引國(guó)內(nèi)外知名旅游企業(yè)落戶福建；對(duì)新設(shè)立或新遷入的旅游總部企業(yè)，按照省政府關(guān)于促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策規(guī)定，給予開辦和辦公用房補(bǔ)助，并根據(jù)地方稅收貢獻(xiàn)額給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)省內(nèi)旅游企業(yè)通過資產(chǎn)重組、品牌輸出、連鎖經(jīng)營(yíng)、股票上市等渠道做大做強(qiáng)，到2015年培育形成5家以上跨區(qū)域、跨行業(yè)的大型旅游企業(yè)集團(tuán)。

從2012年起，對(duì)首次進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)的旅行社給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。支持省內(nèi)旅行社在省外、境外重點(diǎn)客源地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，支持大型旅游客運(yùn)公司發(fā)展和旅游創(chuàng)意商品開發(fā)。

到2015年，全省各設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，實(shí)現(xiàn)五星級(jí)飯店全覆蓋，各縣（市）基本實(shí)現(xiàn)高星級(jí)飯店全覆蓋。開通福州、廈門、泉州和武夷山等城市旅游直通車和觀光專線。

爭(zhēng)取擴(kuò)大赴臺(tái)“個(gè)人游”試點(diǎn)城市

在深化兩岸四地合作方面，在目前福廈已啟動(dòng)赴臺(tái)個(gè)人游的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取擴(kuò)大福建居民赴臺(tái)“個(gè)人游”試點(diǎn)城市，用好海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)20個(gè)城市赴金馬澎“個(gè)人游”等先行先試政策，促進(jìn)福州、廈門、泉州至澎湖空中航線包機(jī)正常化。

進(jìn)一步發(fā)揮閩臺(tái)空中直航、海上直航、“小三通”?？章?lián)運(yùn)的立體交通優(yōu)勢(shì)，拓寬游客往返兩岸便捷通道，吸引更多大陸居民和臺(tái)灣同胞經(jīng)福建口岸往來兩岸旅游。支持平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)和廈門申報(bào)建設(shè)大型免稅購(gòu)物中心，大力培育“海峽號(hào)”航線，增強(qiáng)廈門大嶝對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)對(duì)游客的吸引力。積極培育香港（澳門）—臺(tái)灣—廈門游輪航線，打造兩岸四地“一程多站”旅游精品線路，推動(dòng)構(gòu)建“環(huán)海峽旅游圈”。

部分稅費(fèi)減免

《意見》提出，支持全省旅游發(fā)展，將從財(cái)政投入、金融支持、稅費(fèi)優(yōu)惠、用地用海、人才支撐五方面，給予政策支持。

在財(cái)政投入方面，今年起，省財(cái)政加大旅游專項(xiàng)資金投入，到2015年達(dá)到3億元，重點(diǎn)用于旅游規(guī)劃編制、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游宣傳推廣、行業(yè)管理、人才培訓(xùn)等。各級(jí)政府將增加旅游專項(xiàng)資金投入，重點(diǎn)旅游市、縣專項(xiàng)資金增幅不低于省級(jí)。

在稅費(fèi)優(yōu)惠方面，對(duì)新建旅游項(xiàng)目取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，土地出讓金分期繳付；旅游企業(yè)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅確有困難的，可予以減免等。