6日下午，參加十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議的福建代表團(tuán)在人民大會(huì)堂舉行全團(tuán)審議并對(duì)媒體開(kāi)放。全國(guó)人大代表、廈門(mén)航空公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理車(chē)尚輪在審議政府工作報(bào)告時(shí)建議，適度為民航運(yùn)輸企業(yè)減輕稅負(fù)，提升企業(yè)員工退休養(yǎng)老金。

溫總理政府工作報(bào)告中指出當(dāng)前的主要問(wèn)題之一是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升和創(chuàng)新能力不足問(wèn)題并存。車(chē)尚輪表示，當(dāng)前國(guó)內(nèi)企業(yè)的稅種包括增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育附加費(fèi)等等，合計(jì)起來(lái)要占到公司營(yíng)業(yè)收入的30%—40%。特別類(lèi)似民航業(yè)這類(lèi)承擔(dān)著一定的公共服務(wù)職能的國(guó)企，高風(fēng)險(xiǎn)、高投入、低回報(bào)。

據(jù)車(chē)尚輪介紹，就近5年的民航行業(yè)發(fā)展來(lái)看，全行業(yè)累計(jì)收入1.46萬(wàn)億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)僅為962億元，收入利潤(rùn)率只有6.59%，屬于真正的微利行業(yè)。對(duì)于年投資都超過(guò)1000億元以上的民航業(yè)來(lái)說(shuō)，單靠自身盈利根本無(wú)法支持企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，在目前的稅制模式中，還存在著部分稅制不合理的情況。比如國(guó)家對(duì)飛機(jī)實(shí)行1％（關(guān)稅）和4％（增值稅）的優(yōu)惠稅率，但對(duì)于發(fā)動(dòng)機(jī)、起落架、APU等飛機(jī)維護(hù)必備的航材，實(shí)行的增值稅稅率卻為17%（其中1臺(tái)飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)的價(jià)值就占飛機(jī)總值的近四分之一，關(guān)鍵航材占飛機(jī)總值的二分之一）。對(duì)航空公司來(lái)說(shuō)，進(jìn)一步加重了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。

車(chē)尚輪建議，適度為民航運(yùn)輸企業(yè)減輕稅負(fù)，讓企業(yè)在積累發(fā)展資金的同時(shí)，也有加大創(chuàng)新能力培養(yǎng)、提高員工收入的底氣。這不僅僅是企業(yè)改革的需要，也是促進(jìn)社會(huì)和諧、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的需要。

近年來(lái)國(guó)家高度關(guān)注企業(yè)職工的養(yǎng)老金問(wèn)題，也先后進(jìn)行了較大幅度的提升。但雙規(guī)制的退休待遇問(wèn)題客觀存在，且企業(yè)與行政事業(yè)單位的退休待遇仍然相差太大。車(chē)尚輪建議，根據(jù)全國(guó)各地實(shí)際情況，將企業(yè)退休員工的養(yǎng)老金提升到與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配的水平。同時(shí)，也建議適度提高企業(yè)年金標(biāo)準(zhǔn)，將企業(yè)年金的免稅額從5%提升到9%左右，以便為企業(yè)員工在退休后提供相對(duì)更好的保障，縮小企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休待遇的差距。（記者 胡美東）

實(shí)習(xí)編輯：于熙