全國人大代表滕秀蘭:呼吁政府支持農(nóng)村金融業(yè)發(fā)展
5日下午,參加十二屆全國人大一次會議的福建代表團舉行全體會議,審議政府工作報告。全國人大代表、漳州農(nóng)商銀行黨委書記及董事長滕秀蘭建議,政府應(yīng)引導(dǎo)金融機構(gòu),支持三農(nóng)和小微企業(yè),以及對戰(zhàn)略性的新興企業(yè)資金支持。
滕秀蘭表示,從目前的情況看,農(nóng)村發(fā)展的資金來源主要有三個渠道,一是農(nóng)民對生產(chǎn)活動的投資;二是財政對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入和其他有關(guān)的補貼;三是金融部門的信貸支持。在這三個方面投入中,金融部門的信貸投入占了很大的比重,統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,大部分地方金融部門的信貸資金在農(nóng)村發(fā)展反面投入占比在60%左右,有的高達70%以上,因此農(nóng)村金融事關(guān)三農(nóng)發(fā)展的大局。
作為農(nóng)村金融主力軍的農(nóng)村信用社農(nóng)商銀行,滕秀蘭說,資金在支持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中的作用至關(guān)重要。以福建為例,福建省農(nóng)村信用社農(nóng)戶貸款的占有比率占到全省金融同行業(yè)的65%,受信500萬以內(nèi)的小企業(yè),貸款也占到了全省金融同業(yè)的30%。這幾年來,雖然農(nóng)村信用社包含的農(nóng)商銀行業(yè)務(wù)發(fā)展較快,農(nóng)村信用社的改革成效明顯,但是由于歷史原因,不良貸款高,歷史包袱重,致使支持三農(nóng)小微企業(yè),風(fēng)險大、效益低。截止到2011年底,全國農(nóng)村信用社還有一年的掛損。
滕秀蘭建議,政府應(yīng)給予農(nóng)商行存款準備金優(yōu)惠的政策;對農(nóng)村信用社的信貸規(guī)模實行存貸比的調(diào)控,信貸規(guī)模調(diào)控是貨幣調(diào)控的一個重要手段,如一般信貸投放增長過快,便難以有效遏制;進一步給予稅收優(yōu)惠的政策,對農(nóng)商銀行營業(yè)稅的征收比照農(nóng)村信用社來執(zhí)行;2013年征收建廣惠的優(yōu)惠政策即將到期,農(nóng)村信用社還需多方的持續(xù)支持,建議對農(nóng)村信用社給予永久性的免征,或繼續(xù)延長暫收免征政策;農(nóng)村信用社直接服務(wù)于三農(nóng),建議參照稅法規(guī)定,企業(yè)從事農(nóng)民項目所得可以免征稅,或適當(dāng)?shù)臏p征農(nóng)村信用社企業(yè)所得稅以及減免征收農(nóng)村信用社自然門戶紅利的所得稅。(記者 胡美東)
實習(xí)編輯:于熙