鼓浪嶼保護(hù)細(xì)則下月頒布 規(guī)劃引導(dǎo)島上商業(yè)發(fā)展

來源:廈門日?qǐng)?bào)
2013-03-25 16:35:05
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突破難題——探索建立公共治理機(jī)制

“正委托機(jī)構(gòu)論證,以確定符合鼓浪嶼情況的年客流總量”

面對(duì)一系列嚴(yán)峻的問題,曹放表示,正在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極探索,謀求破解之道。

據(jù)介紹,《鼓浪嶼文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》已從今年1月1日起施行,目前正根據(jù)《條例》擬定一系列操作細(xì)則,針對(duì)島上過濃的商業(yè)氛圍,《鼓浪嶼商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》、《鼓浪嶼戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃》、《鼓浪嶼家庭旅館整治專項(xiàng)規(guī)劃》將于4月頒布,對(duì)島上的商業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃引導(dǎo)。

鼓浪嶼目前實(shí)行的二元管理體制,在管理的統(tǒng)一性和效率性方面都存在問題。鼓浪嶼的社區(qū)管理、景區(qū)管理、市場(chǎng)管理主體不同,容易出現(xiàn)職責(zé)不清,管理缺位和錯(cuò)位。曹放透露,管委會(huì)正提請(qǐng)市委、市政府按照國(guó)家相關(guān)條例規(guī)定和現(xiàn)實(shí)要求,研究建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的管理體制。

鼓浪嶼諸多亂象,既與人口素質(zhì)、體制機(jī)制相關(guān),也與旅游客流密切相關(guān)。曹放介紹說,前些年研究機(jī)構(gòu)認(rèn)為鼓浪嶼年客流總量以不超過600萬人次為宜,目前,管委會(huì)正委托相關(guān)研究機(jī)構(gòu)再次進(jìn)行科學(xué)論證,以確定符合鼓浪嶼現(xiàn)實(shí)情況的年客流總量。同時(shí),管委會(huì)還將對(duì)鼓浪嶼旅游景點(diǎn)布局、旅游線路安排、旅游價(jià)格設(shè)定以及預(yù)約制、預(yù)警制、限客制、分流制加快進(jìn)行規(guī)劃論證。

曹放介紹,從去年9月開始,鼓浪嶼已開始探索建立由居民、游客、商家、政府、非政府組織、媒體六大主體共同參與的公共治理機(jī)制。目前,廈門日?qǐng)?bào)社記者站和鼓浪嶼晨報(bào)已創(chuàng)立,鼓浪嶼志愿者協(xié)會(huì)正在加緊籌建,管委會(huì)在公共治理中的主要職責(zé)是發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,組織制定規(guī)則規(guī)劃,組織構(gòu)建運(yùn)行機(jī)制,組織協(xié)調(diào)利益關(guān)系,組織提供服務(wù)保障。(記者海鷹)

實(shí)習(xí)編輯:于熙

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