為兩岸對接創(chuàng)造空間和通道

副省長徐鋼來嵐調(diào)研行政機構(gòu)頂層設(shè)計問題

中國平潭網(wǎng)訊（記者楊華）昨日上午，副省長徐鋼率省有關(guān)部門負責人來嵐，就平潭行政機構(gòu)頂層設(shè)計等問題進行調(diào)研，省委編辦主任林武，區(qū)領(lǐng)導龔清概、尤猛軍、謝秀桐參加了會議。

會上，區(qū)黨工委書記、管委會主任龔清概介紹了我區(qū)的發(fā)展情況。他說，三年的時間，平潭高標準規(guī)劃，統(tǒng)籌了城鄉(xiāng)、土地等資源開發(fā)建設(shè)，所取得的成績讓許多人都改變了觀念，從沒有信心到倍感振奮，并在推動兩岸關(guān)系上發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

就發(fā)展過程中出現(xiàn)的行政機構(gòu)、行政區(qū)劃等關(guān)系實驗區(qū)未來發(fā)展的問題，龔清概說，平潭綜合實驗區(qū)設(shè)立之初就承載著體制機制創(chuàng)新的使命，這是共識，也是大家這幾年一同努力的方向，這三年的時間里，實驗區(qū)的行政機構(gòu)逐步完善，實現(xiàn)了“大綜合、扁平化、高效率”，但平潭的定位是建設(shè)兩岸共同家園，未來將不可避免地遇到法律主體地位、行政管理、監(jiān)督監(jiān)管等問題，這是平潭目前迫切需要解決的。

徐鋼說，三年多過去了，平潭開放開發(fā)所取得的不菲成績都已展現(xiàn)在世人的眼前，值得充分肯定。正所謂萬事開頭難，一個新區(qū)域按照新思路創(chuàng)建新模式，是極不容易的事情。就目前而言，現(xiàn)在的治理機構(gòu)還不是終極、定型機構(gòu)，此次來平潭調(diào)研行政管理機構(gòu)頂層設(shè)計的問題，就是希望能研究出更加合理、科學的行政治理架構(gòu)。

徐鋼表示，平潭不應(yīng)是一般的設(shè)區(qū)市，不能沒有了實驗區(qū)的特色，治理構(gòu)架的設(shè)計要遵從效率優(yōu)先、兩岸融合、合法治理的原則，由省委編辦牽頭，省政府法制辦、平潭綜合實驗區(qū)共同成立研究小組，研究治理架構(gòu)的設(shè)置問題，盡快提出一個囊括行政、法律、政治、政黨、社會治理等方面的方案報告。

徐鋼要求，方案應(yīng)當結(jié)合平潭開放開發(fā)的定位、情況和要求，要根據(jù)建設(shè)“共同家園”的目標，有利于平潭兩岸融合，著眼于未來，并應(yīng)富有眼光，敢于突破，為和臺灣的對接創(chuàng)造通道和空間，要有利于高效效率，保留實驗區(qū)開發(fā)、實驗的特色；有利于合法治理、依法治理；有利于把平潭建設(shè)成為自由港，實現(xiàn)社會、生態(tài)、文化、經(jīng)濟繁榮。