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清華大學(xué)博士生實踐服務(wù)團

清華大學(xué)博士社會實踐服務(wù)團共有9名博士生，分別從經(jīng)濟管理、城市規(guī)劃、新聞傳播、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域，在平潭開展為期一周的社會實踐服務(wù)活動，并形成了116頁的調(diào)研報告。

他們通過對天津濱海新區(qū)、重慶兩江新區(qū)、珠海橫琴新區(qū)、上海浦東新區(qū)等中國6個新區(qū)發(fā)展的案例和關(guān)鍵問題的分析，從而對平潭發(fā)展戰(zhàn)略問題進行更客觀更理性的分析。

以人為本的城市

缺乏人性尺度的城市是中國在建設(shè)新區(qū)過程中產(chǎn)生的很大問題。從歐洲的經(jīng)驗來看，城市的建成區(qū)都是適合人步行的，而新發(fā)展區(qū)也是倡導(dǎo)以人為本。

在交通出行調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，平潭摩托車出行的比例比較高，不能僅僅從感觀上否定其存在的合理性，應(yīng)該要看到摩托車的存在與平潭社會經(jīng)濟發(fā)展水平是相適應(yīng)的，而且也是適合平潭目前的城市區(qū)域并不大的情況。報告認為，不應(yīng)該一刀切禁止摩托車，要看到摩托車出行和臺灣出行方式相適應(yīng)的，符合臺灣人的習(xí)慣，同時摩托車出行使出行方式多樣化，體現(xiàn)了一個城市的包容性等好處。

可以落腳的城市

平潭的物價相對于其他城市較高，過快升高的房價與物價給即將來到這個城市的人來說是很大的障礙。

政府可以提出一些建議，市民土地出讓的一次性收益變成長期收入。這樣從源頭改善土地財政問題并且防止地價上漲過快。另一方面，通過自建房屋滿足相對底層收入者的住房問題，這方面的工作深圳特區(qū)正在進行研究，平潭作為綜合實驗區(qū)，可以進行小規(guī)模的實驗。

公共的濱水空間

平潭正面臨大規(guī)模的建設(shè)開發(fā)。地產(chǎn)開發(fā)對濱水綠地的擠占現(xiàn)象，濱水公共設(shè)施的高收費現(xiàn)象，開發(fā)過程過分強調(diào)濱水公共空間的“政績”和“經(jīng)濟”此類問題都應(yīng)該避免。在規(guī)劃建設(shè)中，對濱?？臻g進行合理的利用，不但可以延續(xù)平潭的歷史文化特征，以形成的公共場所精神激發(fā)人們的家鄉(xiāng)認同感。一個良好濱水空間的搭建，也是發(fā)展旅游業(yè)的重要籌碼。

此外，報告還對優(yōu)質(zhì)市民生活、開放的城市管理、脆弱的生態(tài)本底、顯著的城市特色、特惠的人才引進等方面進行策略建議。（記者 陳云娟）

實習(xí)編輯 黃金錚