閩森林覆蓋率繼續(xù)全國第一

“十二五”規(guī)劃中期答卷亮相，37項指標(biāo)中33項符合序時進(jìn)度

 “十二五”（2011-2015年）已過半，此前制定的“十二五”規(guī)劃綱要實施情況如何，備受各界關(guān)注。昨日，正在召開的省十二屆人大常委會第六次會議，分組審議了福建省“十二五”規(guī)劃綱要實施情況中期評估報告。報告稱，規(guī)劃的37項指標(biāo)中，主要指標(biāo)執(zhí)行情況整體良好，其中33項指標(biāo)基本符合序時進(jìn)度。

森林覆蓋率已超65%

省政府介紹，在重大戰(zhàn)略方面，規(guī)劃確定的“兩個力爭”、“兩個同步”等戰(zhàn)略目標(biāo)有序推進(jìn)，取得了明顯成效。其中，2012年人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到東部平均水平的91.6%，比2010年提高4.7個百分點，接近東部水平步伐不斷加快，“力爭2020年全省地區(qū)生產(chǎn)總值超過4萬億元”有望提前實現(xiàn)。

關(guān)于“兩個保持”（森林覆蓋率繼續(xù)保持全國首位、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國前列）進(jìn)展，報告稱，“十二五”前兩年半，全省植樹造林89.8萬公頃，截至2012年底，全省森林面積比2010年凈增16.16萬公頃，相當(dāng)于全省面積的1.3%，預(yù)計可提前實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃提出的全省森林覆蓋率達(dá)65.5%目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)保持全國首位，水、大氣、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量均保持優(yōu)良。

記者昨日從有關(guān)部門了解到，今年我省再次超額完成了300萬畝的造林綠化任務(wù)，根據(jù)最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，森林覆蓋率今年已超過65%，保持全國首位，為“十二五”末65.5%目標(biāo)任務(wù)的提前實現(xiàn)打下了堅實的基礎(chǔ)。

明后年投運5臺核電機組

根據(jù)報告，在規(guī)劃的37項目標(biāo)中，其中14項為約束性指標(biāo)，另23項為預(yù)期性指標(biāo)。約束性指標(biāo)中，非化石能源占一次能源消費比重與主要污染物排放減少中的氮氧化物減排指標(biāo)，暫時未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)；年末總?cè)丝谥笜?biāo)雖達(dá)中期預(yù)期，但實現(xiàn)“十二五”目標(biāo)壓力較大。23項預(yù)期性指標(biāo)中，三次產(chǎn)業(yè)增加值比重、研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占GDP比重，兩指標(biāo)達(dá)到預(yù)期性可能性較小。

對于表現(xiàn)不佳的指標(biāo)，省政府做了分析與對策。在解決非化石能源占一次能源消費比重方面，我省正加快核電、風(fēng)電等清潔能源建設(shè)，今年剛投產(chǎn)1臺核電機組，隨著明后年我省寧德、福清等5臺核電機組的投入運營，非化石能源比重將會較大提升，有望在2015年末實現(xiàn)目標(biāo)。

主要污染物排放中化學(xué)需氧量、氨氮和二氧化硫均超過減排目標(biāo)，主要是由于前兩年我省來水少，導(dǎo)致水電量銳減、火電量劇增，機動車保有量快速增長，新增排放量大等。未來我省將加快落實推動機動車氮氧化物減排等措施，力爭實現(xiàn)目標(biāo)。

三次產(chǎn)業(yè)增加值比重方面，隨著我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，服務(wù)業(yè)比重有望改變下行態(tài)勢。

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“十二五”過半，我省“十二五”規(guī)劃《綱要》實施情況如何？省十二屆人大常委會第六次會議聽取了省政府關(guān)于“十二五”規(guī)劃綱要實施情況中期評估報告的說明。

《綱要》提出我省經(jīng)濟發(fā)展、民生發(fā)展、科教發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展四類主要指標(biāo)共37項，其中有14項為確保實現(xiàn)的約束性指標(biāo)，23項為努力爭取實現(xiàn)的預(yù)期性指標(biāo)。在省政府提交的這份“成績單”中，37項指標(biāo)，有33項指標(biāo)基本完成時序進(jìn)度要求，2項指標(biāo)暫時未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，2項預(yù)期性目標(biāo)實現(xiàn)的可能性較小。

省政府指出，我省將著手研究下一個五年規(guī)劃的階段性目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)和發(fā)展重點的基本思路，全面啟動“十三五”規(guī)劃的前期研究工作。針對中期評估發(fā)現(xiàn)的重點、難點和熱點問題，有針對性地開展“十三五”規(guī)劃前期重大問題研究。