福建政協(xié)委員建議:公車(chē)按企業(yè)化管理杜絕“私用”
福建省政協(xié)十一屆二次會(huì)議11日在福州開(kāi)幕, 福建省政協(xié)委員、農(nóng)工黨福建省委常委潘亮在向大會(huì)提交的提案中建議應(yīng)該成立公務(wù)車(chē)隊(duì),按企業(yè)管理,公務(wù)人員用車(chē)憑卡刷卡消費(fèi)。
“公車(chē)私用”等車(chē)輪上的腐敗一直飽受社會(huì)詬病,從1994年中辦、國(guó)辦聯(lián)合頒發(fā)《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)汽車(chē)配備和使用管理的規(guī)定》至今,公車(chē)改革探索已走過(guò)近20個(gè)年頭,一直被認(rèn)為是行政體制改革中一塊難啃的硬骨頭。
潘亮在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),目前各地公車(chē)改革試點(diǎn)都在推進(jìn),大致做法包括,取消公務(wù)用車(chē),發(fā)放交通補(bǔ)貼。取消各部門(mén)公務(wù)用車(chē),實(shí)行集中統(tǒng)一管理;由政府組建公車(chē)出租公司,按企業(yè)模式運(yùn)營(yíng)管理,向公務(wù)人員按職務(wù)、級(jí)別和工作需要發(fā)放公車(chē)券,超額自負(fù);保留各單位現(xiàn)有公務(wù)車(chē),但車(chē)輛報(bào)廢后不再換購(gòu)新車(chē),逐步取消公務(wù)用車(chē);由政府引導(dǎo)成立專(zhuān)門(mén)的出租汽車(chē)公司,保障政府部門(mén)的公務(wù)用車(chē)需要。
潘亮表示,這些做法各有利弊,鑒于公車(chē)改革情況復(fù)雜,各省不可能公認(rèn)一種全國(guó)套用的模式,福建省可以在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,提出本省‘公車(chē)改革’具體方案。
“應(yīng)成立公務(wù)車(chē)隊(duì),按企業(yè)管理,把公車(chē)統(tǒng)一起來(lái)組建車(chē)隊(duì)(或公司),每月根據(jù)所服務(wù)范疇的干部級(jí)別和用車(chē)頻率配備用車(chē)公務(wù)卡,公務(wù)人員在級(jí)別定額內(nèi),用車(chē)憑卡刷卡消費(fèi)。遇特別公務(wù),如舉辦大型活動(dòng),用車(chē)激增,可以在批準(zhǔn)范圍,臨時(shí)充值擴(kuò)大使用頻率,節(jié)余者不能折換現(xiàn)金,” 潘亮建議說(shuō)。
潘亮同時(shí)還提醒,在改革中,應(yīng)當(dāng)注意產(chǎn)生新情況新問(wèn)題:“尤其是補(bǔ)貼照拿,公車(chē)照用,以及轉(zhuǎn)嫁用車(chē),你不派車(chē)來(lái)接,我就不出門(mén)辦事?!?/p>
潘亮表示,改革的目標(biāo)是從根源上杜絕公車(chē)私用,在制度出臺(tái)后,依然將公車(chē)頂風(fēng)私用者應(yīng)嚴(yán)肅處理。杜絕超支修車(chē)、加油、違反規(guī)定提拔司機(jī)等由公車(chē)使用引發(fā)的不正之風(fēng),在日常管理方面,采用GPS等先進(jìn)技術(shù)全過(guò)程跟蹤公務(wù)用車(chē)使用情況,樹(shù)立清明廉潔之風(fēng)。建立社會(huì)、媒體、監(jiān)督機(jī)關(guān)在一定范圍內(nèi)實(shí)時(shí)有效監(jiān)督公務(wù)用車(chē)的監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制。(記者 胡美東 孫力)