鼓浪嶼兩個(gè)多月來(lái)已查處旅游市場(chǎng)“拿回扣”案件十多起，涉及三種類型

廈門網(wǎng)-廈門日?qǐng)?bào)訊（文/圖 記者 黃曉波 袁舒琪 通訊員 曾慶光楊鈴）鼓浪嶼整治提升向旅游市場(chǎng)的商業(yè)賄賂行為“開刀”——昨日上午，一場(chǎng)“旅游市場(chǎng)商業(yè)賄賂整治規(guī)范”宣講課在島上舉行。課上透露，兩個(gè)多月來(lái)，鼓浪嶼共查處商業(yè)賄賂案十多起。

各旅行社代表、酒店代表、鼓浪嶼家庭旅館協(xié)會(huì)會(huì)員、餐飲業(yè)自律協(xié)會(huì)會(huì)員及景區(qū)旅游商品銷售商代表共300多人參加了宣講課。主講的思明區(qū)工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，希望通過(guò)宣講，鞏固鼓浪嶼近期旅游市場(chǎng)商業(yè)賄賂違法行為整治成果，進(jìn)一步凈化鼓浪嶼景區(qū)旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

宣講課上公布的被查處商業(yè)賄賂案，主要有三個(gè)類型，一個(gè)比一個(gè)隱秘。

類型1

導(dǎo)游或野導(dǎo)帶客購(gòu)物拿“回扣”

最典型也是最常見的，是導(dǎo)游或野導(dǎo)帶客購(gòu)物拿“回扣”——旅游購(gòu)物店與導(dǎo)游私下預(yù)先約定“傭金”支付比例，按照旅游團(tuán)在旅游購(gòu)物店的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消費(fèi)商品金額30%-50%的比例，支付給導(dǎo)游“傭金”。

類型2

酒店直接向旅行社支付“傭金”

第二種類型比較少見，也更為隱秘。相關(guān)部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的酒店會(huì)直接向旅行社暗中支付“傭金”。有一家家庭酒店，事先與旅行社簽訂一份《返傭協(xié)議》，對(duì)旅行社所安排入住的客人住宿房間約定兩個(gè)價(jià)格，一個(gè)是客人刷卡收銀的“入賬價(jià)”，另一個(gè)則是酒店與旅行社實(shí)際結(jié)算的價(jià)格，兩者之間的價(jià)格差即為酒店暗中支付給旅行社的“傭金”。

類型3

景點(diǎn)向旅行社提供“門票差價(jià)”

新發(fā)現(xiàn)的第三種商業(yè)賄賂類型，讓調(diào)查人員感到震驚——這是我市首例旅游景點(diǎn)通過(guò)向旅行社提供“門票差價(jià)”和“促銷費(fèi)”構(gòu)成的商業(yè)賄賂案，涉及金額之高、人數(shù)之多，都令人咋舌。

被查處的是某大型旅游景點(diǎn)，門票市價(jià)為90元/人，與旅行社簽單結(jié)算價(jià)則為50元/人，同時(shí)還約定，根據(jù)旅行社全年累計(jì)組團(tuán)實(shí)際入館參觀人數(shù)，采取分檔給予旅行社1元-8元/人的“促銷費(fèi)”，每年結(jié)算一次。據(jù)調(diào)查，2010年至2012年三年間，僅促銷費(fèi)一項(xiàng)，該景點(diǎn)就向涉案的數(shù)十家旅行社支付了數(shù)百萬(wàn)元。

“在商業(yè)活動(dòng)中違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則，采用給予、收受財(cái)物等其他手段達(dá)到爭(zhēng)取交易目的的行為，包括酒店暗中提供‘返利’引誘旅行社吸引客源、旅游購(gòu)物店私下支付導(dǎo)游‘回扣’等，都屬于商業(yè)賄賂?！惫ど倘藛T介紹說(shuō)，鼓浪嶼整治提升，需要公平的市場(chǎng)環(huán)境；違反公平競(jìng)爭(zhēng)的行為，破壞了市場(chǎng)、滋長(zhǎng)了亂象，最終只會(huì)傷害居民和游客的利益，“因此，對(duì)旅游市場(chǎng)商業(yè)賄賂行為的整治，將不遺余力。”