中央或?qū)⒃鲈O(shè)專項(xiàng)巡視組 福建海南等地進(jìn)行嘗試
十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上提出探索“專項(xiàng)巡視”。記者注意到,春節(jié)過后,福建、海南等多省已嘗試“專項(xiàng)巡視”,部署相應(yīng)巡視計(jì)劃。多位反腐敗研究專家分析稱,今年,中央或?qū)⒃鲈O(shè)專門的專項(xiàng)巡視隊(duì)伍。
試點(diǎn):閩瓊派出“小隊(duì)伍”
春節(jié)后兩天內(nèi),福建省派出的5個(gè)專項(xiàng)巡視組進(jìn)駐到位,其巡視對象包括福建省2013年巡視中發(fā)現(xiàn)存在突出問題的兩個(gè)省直單位和3個(gè)縣市區(qū)。據(jù)福建省委巡視辦負(fù)責(zé)人介紹,這是福建省第一次采用專項(xiàng)巡視的方式,“它具有‘小隊(duì)伍、多批次、高頻率’等特點(diǎn),針對性、震懾力強(qiáng),更有利于發(fā)現(xiàn)問題”。
近日,海南省也對專項(xiàng)巡視做出相應(yīng)部署。在海南省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《省紀(jì)委、省委組織部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作的實(shí)施意見》中明確,巡視應(yīng)突出重點(diǎn)對象和重點(diǎn)內(nèi)容,增強(qiáng)針對性,常規(guī)巡視針對該省的所有市縣、有針對地選擇省直部門和省屬企事業(yè)單位進(jìn)行;在此基礎(chǔ)上,還將圍繞中央和省委關(guān)注的黨建重點(diǎn)工作和其他重大問題,靈活安排專項(xiàng)巡視。另外,在對設(shè)區(qū)的市開展集中巡視期間,還將對所轄區(qū)同步開展延伸巡視。
2013年5月15日至7月中旬,海南省在常規(guī)巡視的同時(shí),曾對該省“一號民生工程”保障性住房建設(shè)派出專項(xiàng)巡視組,開展為期兩個(gè)月的專項(xiàng)巡視。
專家:專項(xiàng)巡視突出效率
多位反腐敗研究學(xué)者認(rèn)為,專項(xiàng)巡視將是對中央巡視制度的又一項(xiàng)革新。
北京大學(xué)廉政研究中心副主任莊德水透露,往年,中紀(jì)委曾嘗試對某地的重大腐敗案件派出人員進(jìn)行專門的巡視,摸底當(dāng)?shù)嘏c腐敗案件相關(guān)的其他領(lǐng)導(dǎo)干部情況及官員落馬后有無新的問題等情況。
綜合各省地方經(jīng)驗(yàn),制度反腐專家李永忠認(rèn)為,“常規(guī)巡視側(cè)重于空間的全覆蓋,專項(xiàng)巡視則突出時(shí)間的高效率”。同常規(guī)巡視相比,針對特定問題、特定領(lǐng)域、特定人員進(jìn)行的專項(xiàng)巡視,方式靈活、人員配備更專業(yè)化,也將更“短平快”地突出發(fā)現(xiàn)問題,強(qiáng)化震懾作用。目前有待巡視的省份、中央機(jī)關(guān)數(shù)量龐大,只有將專項(xiàng)巡視與常規(guī)巡視相結(jié)合,才能既實(shí)現(xiàn)巡視領(lǐng)域的“全覆蓋”,又實(shí)現(xiàn)巡視效果的“短平快”。
李永忠分析認(rèn)為,中央也有可能在目前10支中央巡視組之外,另外抽調(diào)人馬組成臨時(shí)的專項(xiàng)巡視組承擔(dān)專項(xiàng)巡視任務(wù)。莊德水認(rèn)為,今年中央的專項(xiàng)巡視有望聚焦重大腐敗案件、干部任命提拔以及涉及民生方面的腐敗等領(lǐng)域。據(jù)《南方都市報(bào)》報(bào)道