泉州是福建省農(nóng)民工主要流入城市之一。泉州市委、市政府高度重視農(nóng)民工子女教育工作，把它作為“安心工程”的重要項(xiàng)目，落實(shí)政府行為予以保障推進(jìn)。泉州市各級(jí)教育行政部門和中小學(xué)、幼兒園堅(jiān)持“平等·融入·成才”的理念，采取各種有效措施，保障農(nóng)民工子女入學(xué)的“兩為主”（以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主）權(quán)利，為農(nóng)民工子女提供與本地學(xué)生一視同仁的平等義務(wù)教育，促進(jìn)流動(dòng)人口本地化，取得了顯著成效。

據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，泉州市將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，“積極推動(dòng)農(nóng)民工子女平等接受教育，讓每個(gè)孩子都能成為有用之才。”初步統(tǒng)計(jì)，截至2012年秋季，泉州市有各級(jí)各類學(xué)校2984所，在校生151萬人，義務(wù)教育階段農(nóng)民工子女達(dá)28.49萬人，占在校生總數(shù)35.42%,義務(wù)教育階段有97%以上的農(nóng)民工子女在公辦學(xué)校就讀。幼兒園有農(nóng)民工子女9.98萬人，占在園幼兒總數(shù)的31.1%。普通高中有農(nóng)民工子女1.19萬人，占在校生總數(shù)的7.80%。

據(jù)泉州市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，泉州市依法保障農(nóng)民工子女平等接受教育工作，具體情況如下：

（一）強(qiáng)化整體規(guī)劃，突出統(tǒng)籌安排。今年9月，泉州市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行流動(dòng)人口居住證制度的意見（試行）》，文件明確規(guī)定了持居住證流動(dòng)人口子女進(jìn)入公辦學(xué)校接受義務(wù)教育，在入學(xué)、收費(fèi)、管理等方面享有與當(dāng)?shù)貞艏畬W(xué)生同等待遇，并享有在流入地參加中考中招繼續(xù)升入高中階段就學(xué)的權(quán)利。同時(shí)泉州市堅(jiān)持農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育“以流入地政府為主、以全日制公辦中小學(xué)為主解決”的原則，將農(nóng)民工子女的義務(wù)教育納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的整體規(guī)劃，列入教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算，按照預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際接收人數(shù)，對(duì)接收農(nóng)民工子女的公辦學(xué)校足額撥付教育經(jīng)費(fèi)；根據(jù)農(nóng)民工子女流入的數(shù)量、分布和變化趨勢等情況，合理規(guī)劃學(xué)校布局和發(fā)展，接收農(nóng)民工子女較多的縣（市、區(qū)）注重做好教育資源統(tǒng)籌，改善學(xué)校辦學(xué)條件，強(qiáng)化校長、教師的配備和交流，保證學(xué)校教育教學(xué)的基本需求，滿足農(nóng)民工子女享受平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。

（二）加大資金投入，改造硬件設(shè)施。按照泉州市2010年生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)支出小學(xué)4633.59元/年.生、初中5471.88/年.生測算，2011年全市需投入農(nóng)民工隨遷子女接受義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)12.45億元。2006年以來，我局連續(xù)三年與財(cái)政局一起撰寫全國人大建議，提出對(duì)接受外來務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育的地區(qū)，實(shí)行中央和省級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付支持。2008年以來，泉州市共爭取到中央專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金近2億元。

（三）突出平等對(duì)待，確保農(nóng)民工子女“有學(xué)上”。泉州市各縣（市、區(qū)）在2011年春季認(rèn)真做好義務(wù)教育階段的農(nóng)民工子女的調(diào)查摸底工作，把義務(wù)教育階段的農(nóng)民工適齡子女納入當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)一招生計(jì)劃中。今年，泉州市貫徹落實(shí)省教育廳政策，允許外來務(wù)工人員子女報(bào)考“高職單招”及參加中職學(xué)校推薦優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生入讀高職學(xué)校。我局積極推動(dòng)解決晉江荊山外來工子弟學(xué)校2011年秋季入學(xué)的高一年級(jí)186名外省學(xué)籍學(xué)生在福建省的學(xué)籍確認(rèn)問題。經(jīng)省教育廳正式下文批準(zhǔn)，根據(jù)家長及學(xué)生本人意愿，2012年秋季將學(xué)籍由所在省份轉(zhuǎn)入晉江市，納入福建省統(tǒng)一學(xué)籍管理，具備2014年在福建省參加高考和高校招生的資格。

（四）注重需求保障，突出資源擴(kuò)容增量。目前，晉江市共創(chuàng)辦了12所農(nóng)民工子弟學(xué)校，自2009年秋季起，晉江市財(cái)政為在農(nóng)民工子弟學(xué)校就學(xué)的農(nóng)民工子女提供學(xué)費(fèi)補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)140元/生·年，中學(xué)180元/生·年。為加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的管理，確保學(xué)校師生安全，晉江市財(cái)政還撥付資金支持農(nóng)民工子弟學(xué)校聘請(qǐng)保安，標(biāo)準(zhǔn)為600元/人·月，支持農(nóng)民工子弟學(xué)校購買校車，標(biāo)準(zhǔn)為每部3萬元。此外，2012年底前新增4.4萬個(gè)學(xué)位，解決好學(xué)校“大班額”問題。

（五）傾情人文關(guān)懷，突出和諧融入。我們高度重視農(nóng)民工子女的學(xué)習(xí)生活情況，通過貼近學(xué)生、形式多樣的活動(dòng)，給予農(nóng)民工子女物質(zhì)上與精神上雙重關(guān)愛。幾年來，泉州市按照“平等、融入、成才”的要求，重視農(nóng)民工子女的教育教學(xué)問題。全市教育系統(tǒng)組織開展了許多富有成效的幫扶活動(dòng)：如開展一幫一活動(dòng)，一個(gè)本地學(xué)生幫扶一個(gè)外來學(xué)生，根據(jù)有的學(xué)生基礎(chǔ)差、小學(xué)未學(xué)英語等特殊情況，班主任、任課教師對(duì)其加強(qiáng)輔導(dǎo)；設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金,幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)民工子女完成學(xué)業(yè)，防止因流動(dòng)性強(qiáng)、家庭生活環(huán)境等原因出現(xiàn)學(xué)生輟學(xué)等。

（六）創(chuàng)新辦學(xué)模式，設(shè)立“異籍高中”教學(xué)班。為幫助在晉江市就讀初中的農(nóng)民工子女繼續(xù)升入晉江市高中，將來能順利參加戶籍地高考，針對(duì)四川、重慶、安徽、江西農(nóng)民工相對(duì)集中的特點(diǎn)，晉江市在全國首創(chuàng)試辦“川渝皖贛籍學(xué)生高中教學(xué)班”。2011年秋季，還新增湖南、湖北、貴州三省高中班，異地高中教學(xué)班覆蓋六省一市。（記者 胡美東）