石獅:扎實推進“產(chǎn)業(yè)、城市、港口、民生”質(zhì)量提升
2012年來,按照石獅市委六屆三次全委會“質(zhì)量石獅、二次創(chuàng)業(yè)”的總體部署,石獅扎實推進“產(chǎn)業(yè)、城市、港口、民生”質(zhì)量提升和黨的建設(shè)工作,經(jīng)濟社會發(fā)展朝著質(zhì)量和效益的方向邁出堅實的步伐,預(yù)計年初制定的各項主要經(jīng)濟指標(biāo)和“五大戰(zhàn)役”項目建設(shè)都能完成或超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。具體做好“四提升”:
——產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升。圍繞時尚化、高端化、集約化的方向,重點抓好扶龍頭、建平臺、優(yōu)政策、大招商四項工作。扶龍頭方面,在全市篩選各行業(yè)龍頭企業(yè),采取“一企一策”、現(xiàn)場辦公等方式,幫助解決土地、資金等問題,扶持做大做強。成立企業(yè)上市辦公室,加強上市后備企業(yè)服務(wù)。建平臺方面,服飾創(chuàng)意博覽園、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、國際輕紡城、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園正在加快建設(shè),新型染整產(chǎn)業(yè)園、物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)、海洋生物科技產(chǎn)業(yè)園已完成前期規(guī)劃工作,甲骨文紡織服裝創(chuàng)新發(fā)展云已投入運營。優(yōu)政策方面,出臺加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)、發(fā)展海洋經(jīng)濟和旅游產(chǎn)業(yè)等9份促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級政策文件。出臺服務(wù)企業(yè)25條措施。推行按實計征,靠公平、靠政策、靠服務(wù)、靠感情營造良好的稅收環(huán)境。鼓勵發(fā)展總部經(jīng)濟,設(shè)立石獅總部大廈,申請注冊運營總部(64)家。成立市金融工作辦公室,促進銀企對接,舉辦中小微企業(yè)金融服務(wù)周等系列活動。設(shè)立企業(yè)服務(wù)事務(wù)所,免費代辦各種手續(xù)。大招商方面,成立市投資促進辦公室,編制招商項目庫和客商目錄庫,開展“大招商、招大商”活動。組織企業(yè)參加珠三角民企對接會、中國投洽會等展會,對接“三維”項目23個,投資總額303億元。成功舉辦第十五屆海博會、2012海西國際時裝周,達成意向成交額102.6億元。
——城市質(zhì)量提升。圍繞統(tǒng)籌規(guī)劃、環(huán)灣優(yōu)先、交通先行、功能置換、精雕細刻的思路,重點抓好城市規(guī)劃、交通改善、片區(qū)開發(fā)、景觀提升四項工作。城市規(guī)劃方面,聘請美國艾易康、新加坡盛邦、深圳北林苑等國內(nèi)外知名規(guī)劃設(shè)計單位,對城市總規(guī)、環(huán)灣片區(qū)、城東新區(qū)、永寧片區(qū)、祥芝漁港風(fēng)情特色小鎮(zhèn)和景觀風(fēng)貌、綜合交通等專項規(guī)劃進行梳理提升。同時,開展石獅城市品牌形象策劃,制作城市宣傳片,完成城市標(biāo)識設(shè)計。交通改善方面,實施城市綜合交通改善三年計劃,推進“十大工程”46個項目建設(shè),完成年度投資9億元。片區(qū)開發(fā)方面,引進國內(nèi)一流的城市綜合體開發(fā)商,推進鈔坑、城東、環(huán)灣、黃金海岸等片區(qū)規(guī)劃建設(shè),抓好洋內(nèi)亭、梧園等項目改造開發(fā),加快城北、湖光小區(qū)、長福、鎮(zhèn)中路二期等近200萬平方米的安置房建設(shè)。景觀提升方面,實施景觀風(fēng)貌提升三年計劃,完成“八大工程”18個項目建設(shè)。完成子芳路、西環(huán)路、大北環(huán)、獅城大道等10條道路的綠化美化工作,完成長福渠化島等26個節(jié)點及獅標(biāo)交通島彩化美化提升。
——港口質(zhì)量提升。圍繞海西“東出西進”樞紐港的定位,重點抓好“建、通、拓”三篇文章。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,配合推進泉州灣跨海大橋建設(shè),加快建設(shè)疏港公路蚶江大道,石湖港5#、6#泊位通過環(huán)保部環(huán)境評估。華錦碼頭2#、3#泊位建成投產(chǎn)。港口通關(guān)方面,鼓勵發(fā)展報關(guān)行、船貨代理等中介服務(wù)機構(gòu),推進部門聯(lián)合作業(yè),建立“大通關(guān)”機制,不斷完善石湖港區(qū)內(nèi)海關(guān)、海事、商檢、邊檢等辦事機構(gòu)。港后經(jīng)濟方面,組織開展港口建設(shè)發(fā)展專題調(diào)研和石湖港綜合物流園區(qū)、航運總部區(qū)規(guī)劃論證,啟動石湖港石材物流園區(qū)建設(shè),規(guī)劃建設(shè)引航基地。加快推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)園區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動企業(yè)抓緊落地,初步形成港口倉儲物流、精細化工、電子科技、紡織服裝、五金機械等產(chǎn)業(yè)集群。
——民生質(zhì)量提升。圍繞構(gòu)建“幸福之城”的總體思路,重點抓好“定指標(biāo)、強抓手、抓項目、優(yōu)保障”四方面工作。定指標(biāo)方面,深入群眾開展調(diào)研,全面構(gòu)建居民幸福指標(biāo)體系,涵蓋群眾收入、教育、醫(yī)療等六大方面35項指標(biāo),并分解到責(zé)任部門抓落實。強抓手方面,在全省率先實行藥品零差率銷售,深化雙擁創(chuàng)建活動,開展“壓發(fā)案,打盜搶,創(chuàng)滿意”等專項行動。2012年度省級公共文明指數(shù)測評成績居全省縣級市首位,率先通過福建省教育強市暨義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市驗收,被評為全省平安先行市、泉州社會治安綜合治理先進市,人口計生責(zé)任目標(biāo)考核位居泉州第二位,入選全國百名慈善城市。抓項目方面,重點抓好市醫(yī)院新院、引水工程二期、校安工程等27個民生項目建設(shè)。推進(5413)套保障性住房建設(shè),完成第一批經(jīng)濟適用房配售工作。規(guī)劃建設(shè)市級公益性骨灰存放區(qū)?;I建城市應(yīng)急水源工程。優(yōu)保障方面,不斷提高城鄉(xiāng)低保、新農(nóng)保、新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn),三項標(biāo)準(zhǔn)均居全省縣級市第一。(記者 胡美東)