臺盟福建省委員會建議:開放臺醫(yī)師設(shè)私人診所 鼓勵臺資在閩辦醫(yī)
近年來,兩岸醫(yī)療領(lǐng)域的交流日益頻繁,越來越多的臺灣醫(yī)生希望到大陸開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),從事醫(yī)療服務(wù)。為此,臺盟福建省委員會在今年福建“兩會”提案中建議,加強(qiáng)兩岸社區(qū)醫(yī)療合作,進(jìn)一步開放臺灣醫(yī)師在福建設(shè)立獨(dú)資私人診所。
據(jù)臺盟福建省委員會提案中介紹,由于國家政策對于是否向臺灣投資者開放投資個體診所這個具體領(lǐng)域尚不明確。因此,目前多數(shù)有臺灣投資者是以合伙的名義,與大陸居民合作開設(shè)私人診所,大陸居民作為診所法人。另一部分臺灣投資者或以受讓部分或全部個體診所投資權(quán)益的方式進(jìn)入這個行業(yè),有的投資還處于隱名投資階段。
而這樣的做法,存在法人與實(shí)際從業(yè)人員不一致,導(dǎo)致在診所的醫(yī)療設(shè)備投資、診所的管理、運(yùn)營理念等問題上存在許多糾紛。
臺盟福建省委員會認(rèn)為,應(yīng)利用地方立法的形式開放臺灣醫(yī)師大陸開設(shè)獨(dú)資私人診所。其提案中稱:“我們認(rèn)為有必要在不違背上位法的原則下,用地方立法的形式給予明確。根據(jù)ECFA附件四《服務(wù)貿(mào)易早期收獲部門及開放措施》先行先試的政策,福建可選擇廈門等地試點(diǎn),盡快明確開放臺灣醫(yī)師大陸投資開設(shè)獨(dú)資私人診所?!?/p>
臺盟福建省委員會也建議,出臺鼓勵、支持臺資在閩舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的稅收優(yōu)惠政策,簡化臺資在閩舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批程序,鼓勵、支持在閩臺資機(jī)構(gòu)取得醫(yī)療保險服務(wù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)資格。如可借鑒臺灣醫(yī)學(xué)中心、社區(qū)醫(yī)院、私人診所組建社區(qū)醫(yī)療群模式,將私營診所納入福建省各地的醫(yī)療設(shè)置總體規(guī)劃中,實(shí)現(xiàn)社會資源有效配給,充分發(fā)揮私人診所在社區(qū)醫(yī)療中的積極作用,保證社區(qū)醫(yī)療群之間的分工協(xié)作。
在本月22號召開的福建省衛(wèi)生工作會上,福建省衛(wèi)生廳將鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)將繼續(xù)成為新的一年福建衛(wèi)生的重點(diǎn)工作;依靠地域優(yōu)勢,吸引臺、港、澳資本來閩辦醫(yī)則是重中之重。