運(yùn)營(yíng)14年的一號(hào)線總體翻新，投資概算9277萬(wàn)元

廣州地鐵是否在燒錢？

2010年6月，廣州市地下鐵道總公司(簡(jiǎn)稱廣州地鐵)發(fā)布招標(biāo)公告，擬對(duì)1997年開通的一號(hào)線16個(gè)車站進(jìn)行總體翻新改造，投資概算9277萬(wàn)元，預(yù)計(jì)2013年底完成。最近，市民們發(fā)現(xiàn)，過(guò)去散發(fā)著濃厚嶺南文化氣息、一站一景式的地鐵站，被裝修成了統(tǒng)一的灰色巖石……

“一號(hào)線統(tǒng)一翻新不僅浪費(fèi)納稅人的錢，還破壞了‘一站一景’的羊城特色！”5月5日，廣州第十六中學(xué)高一學(xué)生、“廣州亞運(yùn)會(huì)亞殘運(yùn)會(huì)感動(dòng)地鐵十大志愿者”陳逸華在網(wǎng)上發(fā)表博文，后來(lái)干脆舉著一塊“請(qǐng)支持聯(lián)名反對(duì)‘統(tǒng)一化’翻新行動(dòng)”的紙牌，到地鐵烈士陵園站的出口，征集市民簽名。

短短幾天，“舉牌哥”在網(wǎng)上迅速躥紅，公眾將焦點(diǎn)一致對(duì)準(zhǔn)地鐵一號(hào)線改造工程——“統(tǒng)一化”翻新到底有無(wú)必要？是不是勞民傷財(cái)？

質(zhì)疑令地鐵部門松口

將優(yōu)化后續(xù)翻新方案

5月6日，廣州地鐵公開回應(yīng)質(zhì)疑，稱一號(hào)線已運(yùn)行14年，翻新改造皆因線路老化、裝飾材料殘舊破損。

5月7日，當(dāng)?shù)孛襟w紛紛呼吁廣州地鐵公布詳細(xì)的改造方案及當(dāng)初決策細(xì)節(jié)。

5月8日，廣州地鐵派出工程維修部經(jīng)理緊急約談陳逸華，仍強(qiáng)調(diào)改造“完全有必要”。

5月9日，廣州地鐵原副總工程師指出，一號(hào)線總體翻新違背了“少花錢多辦事”的好傳統(tǒng)，完全“沒有必要”。廣東省政協(xié)常委孟浩等也前來(lái)聲援，敦促?gòu)V州地鐵以及政府主管部門作出正面回應(yīng)。廣東省人大代表、廣州地鐵前任總經(jīng)理盧光霖卻站出來(lái)解釋，“一站一景”的設(shè)計(jì)，曾讓地鐵吃盡了苦頭，其實(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化裝修，令“一站一景”變成“一站一色”，會(huì)更加省錢省力。

“感謝連日來(lái)社會(huì)各界對(duì)廣州地鐵的關(guān)注和監(jiān)督，一號(hào)線只是局部翻新……首期工程完成后，廣州地鐵會(huì)聽取各方意見，完善優(yōu)化后續(xù)的翻修方案，在盡量保持總體風(fēng)格的基礎(chǔ)上，達(dá)到安全、節(jié)能、環(huán)保、節(jié)約的效果?！?月10日，廣州地鐵新聞發(fā)言人鐘學(xué)軍約見媒體，正式表態(tài)。這是廣州地鐵公司第三次對(duì)“舉牌哥”作出公開回應(yīng)。

5月11日晚，在與部分人大代表、媒體記者的小型訪談上，陳逸華坦言，作為一位才16歲的土生土長(zhǎng)的廣州人，是出于公民的責(zé)任感和對(duì)廣州地鐵的熱愛而表達(dá)反對(duì)意見的，很感謝社會(huì)特別是學(xué)校和老師能夠給予他那么大的自由度。

監(jiān)督公共支出怎么花

廣州市民愛“管閑事”

在向來(lái)開放的廣州，從土地招拍掛到財(cái)政預(yù)算公開，對(duì)于政府投資、公共支出該怎么花，市民愛“管閑事”，媒體敢“捅婁子”，人大代表、政協(xié)委員喜歡“較真兒”。

去年1月21日，廣州市中心六區(qū)聯(lián)動(dòng)，舉辦迎亞運(yùn)人居環(huán)境綜合整治工程文明施工現(xiàn)場(chǎng)咨詢會(huì)，接受市民投訴。在人民公園主會(huì)場(chǎng)，有一位“潮人”眼戴墨鏡，面戴口罩，來(lái)到市城鄉(xiāng)建設(shè)委主任簡(jiǎn)文豪面前說(shuō)：“廣州有20條大道的花基和路沿石陸續(xù)被換成花崗巖，不但容易造成交通堵塞，還是一種浪費(fèi)?！焙?jiǎn)文豪和顏悅色，連聲道謝，并留下手機(jī)號(hào)，表示回去馬上會(huì)商。很快，廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委工程管理處宣布，除已完工和新建的路段外，其它大中修道路不再統(tǒng)一使用花崗巖。據(jù)測(cè)算，“口罩男”的出位舉動(dòng)為納稅人一舉省下7000萬(wàn)元。

今年4月份，廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委上網(wǎng)公開招標(biāo)，擬再花1.5億元對(duì)曾經(jīng)為廣州亞運(yùn)開幕式立下過(guò)“汗馬功勞”的白鵝潭、海心沙等珠江兩岸光亮工程升級(jí)改造，每天要花掉至少15萬(wàn)元電費(fèi)。為了攔下該工程，28歲的市民彭燕輝聲稱要征集2000個(gè)光頭來(lái)“照亮廣州”，被網(wǎng)友昵稱為“光頭哥”。市城鄉(xiāng)建設(shè)委迅速回應(yīng)，表示珠江光亮工程將以“不擾民”為第一前提，同時(shí)啟動(dòng)農(nóng)村路燈建設(shè)惠民工程。

公共決策應(yīng)該尊重民意

監(jiān)督國(guó)企人大不能缺位

廣州市人大代表曾德雄認(rèn)為，人大和政府應(yīng)該對(duì)廣州地鐵耗資巨大的翻新工程進(jìn)行監(jiān)督。孟浩也表示，廣州地鐵表態(tài)未來(lái)改造會(huì)節(jié)省用錢固然是好事，“但如果僅僅是一時(shí)的托詞，轉(zhuǎn)移社會(huì)注意力，那就悲哀了”。

其實(shí)，早在去年1月1日就已正式施行的《廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論決定重大事項(xiàng)辦法》便明確規(guī)定，“有市本級(jí)財(cái)政性資金投資的，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、環(huán)境和自然資源保護(hù)有較大影響的建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)”視為本地域重大事項(xiàng)；緊接著又在該《辦法》的《說(shuō)明》中補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)，“把與廣大人民群眾切身利益密切相關(guān)，人民群眾普遍關(guān)心和強(qiáng)烈要求解決的問(wèn)題納入重大事項(xiàng)范圍”，人大常委會(huì)對(duì)同一重大事項(xiàng)既可以行使決定權(quán)也可以行使監(jiān)督權(quán)。

對(duì)于公共支出和公共決策如何更多地尊重民意，廣州市人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“舉牌哥”們通過(guò)“行為藝術(shù)”表達(dá)了普通公民對(duì)于公共事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，以后應(yīng)該暢通民意渠道。一位廣東省人大代表建議：在現(xiàn)有法律法規(guī)對(duì)國(guó)有企業(yè)花錢如何監(jiān)管尚無(wú)明確規(guī)定的情況下，其收支應(yīng)該納入人大監(jiān)督范圍。

來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)  編輯：許銀娟