數(shù)說(shuō)城事

□記者 馮葉

上周五，一家保稅展示交易店突然殺入珠江新城，其低廉的稅率讓海外商品實(shí)體商家頓時(shí)傻眼，脫離了保稅區(qū)的“保稅”身份也讓黃埔和廣州海關(guān)陷入了“研究政策”的焦灼之中。難道，珠江新城保稅店要引發(fā)一場(chǎng)關(guān)于進(jìn)口的顛覆式革命？

盡管按照黃埔海關(guān)最新的說(shuō)法，這并非傳統(tǒng)意義上的保稅店，但這里貨品更便宜，納稅更透明，珠江新城這家店對(duì)于廣大消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一大福音，但對(duì)海外商品實(shí)體商家的沖擊則顯而易見(jiàn)。因?yàn)閷?shí)體商家的商品進(jìn)入內(nèi)地，需要繳納貨物稅，然后再轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。而在珠江新城購(gòu)買(mǎi)商品，只要被確認(rèn)為是個(gè)人消費(fèi)者，就只需繳納相對(duì)低廉的行郵稅。也就是說(shuō)，隨著珠江新城保稅店的品類不斷完善，或類似的跨境電商迅速增多，實(shí)體商家將毫無(wú)招架之力。

那么，珠江新城保稅店是否可以開(kāi)在保稅區(qū)外呢？去年，為了鼓勵(lì)跨境電商的發(fā)展，海關(guān)總署公告規(guī)定，企業(yè)(跨境電商)可以享受“保稅倉(cāng)儲(chǔ)、集中申報(bào)”等通關(guān)便利措施，但未對(duì)保稅店是否可以脫離保稅倉(cāng)作出明確說(shuō)明。而業(yè)內(nèi)則普遍認(rèn)為，廣州作為跨境電商試點(diǎn)之一遇到這個(gè)問(wèn)題，實(shí)際上是跨境電商先行，而通關(guān)系統(tǒng)相對(duì)滯后留下的一個(gè)“窗口”紅利。

廣東省一位跨境電商大佬則認(rèn)為，這是一個(gè)創(chuàng)新。目前廣州尚未能搭建專業(yè)化的跨境電商通關(guān)平臺(tái)，而使珠江新城這類試點(diǎn)企業(yè)成為首先吃到螃蟹的“稀缺”。最理想的狀況是，未來(lái)廣州的跨境電商通關(guān)平臺(tái)搭建好后，海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、國(guó)稅、外管、物流等各部門(mén)數(shù)據(jù)全部都可以打通，任何跨境電商都可以直接對(duì)接通關(guān)系統(tǒng)。但這需要通關(guān)系統(tǒng)具有很高的專業(yè)性，一是能夠認(rèn)定是個(gè)人購(gòu)買(mǎi)物品，二是可以追溯跨境電商的貨物源頭。

而這無(wú)疑將要引發(fā)一場(chǎng)進(jìn)口革命。因?yàn)閷脮r(shí)，海外貨品實(shí)體商家將無(wú)法與低稅率的跨境電商競(jìng)爭(zhēng)；而那些幫助灰色海淘“突破”各地海關(guān)的轉(zhuǎn)運(yùn)公司也將失去生意，因?yàn)樗猩唐窋?shù)據(jù)將被納入海關(guān)監(jiān)管范圍；而被監(jiān)管數(shù)據(jù)后，物品是放在保稅區(qū)還是放在珠江新城，又有多大區(qū)別呢？