原標題：粵企投資“非禁即入”

昨天李克強總理作《政府工作報告》時提出，地方政府對應(yīng)當放給市場和社會的權(quán)力，要徹底放、不截留，對上級下放的審批事項，要接得住、管得好。所有行政審批事項都要簡化程序，用政府權(quán)力的“減法”，換取市場活力的“乘法”。

換取市場活力的“乘法”，廣州、廣東再次走在全國前列。記者從廣東省發(fā)改委獲悉，廣東省企業(yè)投資項目本月開始在全國率先試行市場準入負面清單，“非禁即入”，同時全面實行網(wǎng)上備案制度。企業(yè)投資項目備案，由過去的動輒一個月，到現(xiàn)在只需5個工作日，部分項目最快實現(xiàn)了“2分鐘備案”的神速。與此同時，廣州商事登記改革也激發(fā)了市場活力，商事主體“井噴式”增長，去年全年新增市場主體18.51萬戶，新增注冊資本總額猛增175%！

負面清單 網(wǎng)上備案

自貿(mào)區(qū)搶飲“頭啖湯”

廣東省企業(yè)投資項目本月開始在全國率先試行市場準入負面清單，“非禁即入”，同時全面實行網(wǎng)上備案制度。廣東成全國首個及唯一一個市場準入負面清單制度試點省份。

3月2日是企業(yè)投資項目網(wǎng)上備案批復(fù)的首個工作日，首個嘗鮮的企業(yè)是在自貿(mào)試驗區(qū)珠海橫琴片區(qū)投資的企業(yè)，僅用了20多分鐘，項目備案已經(jīng)通過！截至3月4日，短短兩個工作日，已經(jīng)有40多個項目申報，17個項目批出。發(fā)改委表示，從2003年以來，廣東率先嘗試網(wǎng)上備案，目前累計實現(xiàn)網(wǎng)上備案6.5萬個，總投資近5萬億元，有效拉動了企業(yè)投資。而本月開始，網(wǎng)上備案和負面清單在全省全面實施后，將更加有力地推進企業(yè)投資項目落地，激發(fā)市場活力。

“以前動輒一兩個月，現(xiàn)在20多分鐘就批出來了，真是神速！”中山市一家企業(yè)告訴記者，他們要投資的項目以前屬于核準類項目，如果拿到核準證起碼需要1~2個月時間，而且需要跑多個部門窗口遞交資料。從本月開始，他們的項目調(diào)整為備案類，而且只需要在網(wǎng)上提交資料，不需要再跑政務(wù)窗口，大大提高了辦事效率。據(jù)悉，目前，廣東自貿(mào)區(qū)正在研究出臺外商投資負面清單加國民待遇制度，很快將獲批。

本月，廣東省政府部門新一批“職能清單”被公布，共涉及40個部門各類職能事項1260項。至此，廣東省51個部門的職能調(diào)整全部被公布。

廣州商事主體“井噴”

新增注冊資本金猛增175%

2014年1月1日，廣州市在全市范圍實施商事登記制度改革以來，催生市場主體作用明顯，商事主體登記總量呈現(xiàn)“井噴式”增長。截至2014年12月，廣州全市實有登記各類內(nèi)資市場主體共計114.95萬戶，注冊資本（金）總額達到14818.28億元，與2013年同期相比，分別增長9.06%和36.20%。

商事登記改革降低了準入門檻，激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情，新登記總量大幅增長。2014年1至12月，廣州全市新登記各類內(nèi)資市場主體共計18.51萬戶，注冊資本（金）總額達到1784.83億元，與2013年同期相比，分別增長19.72%和175.50%。同時，民營經(jīng)濟登記總量大幅增長，2014年1至12月，全市新登記私營企業(yè)8.17萬戶，出資總額達到2121.81億元，與2013年同期相比，分別增長64.41%和254.30%。（記者耿旭靜、李大林）