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珠海中院多措并舉化解多宗再審涉民生難案

2015-03-11 10:47:26 來源:新華網(wǎng)廣東頻道
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新華網(wǎng)3月10日日電(記者魏蒙)再審案件多為疑難復(fù)雜案件,易引起涉訴信訪,成為影響社會穩(wěn)定的不安定因素。為此,珠海市中級人民法院通過在再審程序中靈活運用和解、調(diào)解優(yōu)先,于再審各個環(huán)節(jié)主動做當事人和解、調(diào)解等工作,取得了既能依法糾錯,又不損害生效裁判權(quán)威,還能徹底化解信訪糾紛,一舉多得的效果。

充分考慮訴訟一方舉證難處

當前,物業(yè)服務(wù)糾紛案件在珠海呈現(xiàn)上漲趨勢,并具有群體性、易激化等特點,看似尋常的物業(yè)糾紛已成為當前影響和諧社會關(guān)系的隱患。但因物業(yè)服務(wù)質(zhì)量標準模糊,業(yè)主在訴訟中往往不能舉證證明物業(yè)服務(wù)質(zhì)量不符合約定,在以判決方式審結(jié)的案件中,業(yè)主敗訴率高,容易加劇不滿情緒。

針對此類案件,訪院采用現(xiàn)場走訪法,即深入當事人糾紛產(chǎn)生現(xiàn)場或者到與案件有關(guān)的單位、社區(qū)走訪,讓法官更加全面地了解真實情況,同時動員社會力量配合法院調(diào)解。

例如,在珠海市香洲區(qū)的一家物業(yè)有限公司與珠海一家企業(yè)發(fā)生了物業(yè)服務(wù)糾紛再審案,因所涉及的法律適用問題不明確,屬于法官自由裁量權(quán)的范疇,再審處理結(jié)果會間接涉及同小區(qū)其他眾多商鋪業(yè)主的利益,公眾關(guān)注度高,稍有不慎,便可能引發(fā)一系列訴訟,徑行裁判可能觸發(fā)新的矛盾。

該案的主審法官經(jīng)過與當事人反復(fù)多次溝通,建議雙方充分考量訴訟風(fēng)險,可優(yōu)先考慮和解、調(diào)解。了解到當事人在珠海的法院尚有未結(jié)的關(guān)聯(lián)案件,便明確承諾當事人為達成和解或調(diào)解而作出的讓步,不作為今后相關(guān)聯(lián)案件裁判依據(jù),同時,通過讓當事人所熟悉的身兼人大代表的物業(yè)服務(wù)同行業(yè)朋友協(xié)助做調(diào)解工作,贏得當事人信任,最終當事人握手言和。

積極尋找雙方利益平衡點

該院已樹立調(diào)解過程重于調(diào)解結(jié)果的新理念,在訴訟全程都做調(diào)解工作。集思廣益,創(chuàng)新調(diào)解方法。他們積極運用允許申辯法,即讓當事人充分申述、答辯,舒緩當事人心理,獲得當事人對法官的信任,減少對抗情緒,為調(diào)解工作創(chuàng)造有利條件。對矛盾激烈的疑難案件,院審委會委員茇主動參與調(diào)解,這提高了調(diào)解效率。

例如,在珠海的一家科技有限公司與地名陶姓員工發(fā)生了勞動爭議糾紛案,案件歷經(jīng)仲裁、一審、二審、再審,前后長達3年之久,在原審時本應(yīng)需要鑒定的檢材已被當事人意外毀損,雙方當事人積怨很深。

作為主審法官的院審委會委員站,站在中立角度,認真聽取當事人陳述,準確把握案件當事人心理,與對法律不甚了解又情緒偏執(zhí)的再審申請人進行情感交流,找準問題癥結(jié)所在及雙方利益平衡點,最終促成當事人當庭達成調(diào)解協(xié)議。此案成為珠海法院歷史上首例當庭調(diào)解、開庭當日歸檔結(jié)案的經(jīng)典案件,有示范意義。

對癥下藥讓當事人修正內(nèi)心期望

該院在處理這類案件前,還積極通過一審、二審程序以及當事人的申訴抗辯,尋找雙方的矛盾癥結(jié)所在,對癥下藥逐個解決焦點問題。同時,運用辯法析理法,根據(jù)案件爭議焦點,向當事人講解相關(guān)法律、司法解釋,讓當事人知曉法律支持什么、否定什么,并有意識擇機讓原主審法官參與做工作,讓當事人權(quán)衡自己抗辯被采納的機率,修正內(nèi)心期望。

例如,在一戴姓男子訴在珠海的一家化工公司伙食補助費糾紛再審案中,因?qū)π屡f《廣東省工傷保險條例》相關(guān)條文理解存在分歧,致使用人單位未能及時向勞動者支付部分伙食補助費,勞動者認為是故意拖延,給其造成訟累。為妥善處理此案,承辦人多次釋法析理,讓公司了解應(yīng)盡義務(wù),理解勞動者難處。同時,與勞動者耐心溝通,讓其放下偏見,減少抵觸情緒。最終雙方和解,糾紛得以圓滿解決。

又如,在一黃姓男子訴斗門區(qū)一個鎮(zhèn)政府建設(shè)工程施工合同糾紛再審案中,該鎮(zhèn)政府拖欠其工程款多年,但因該鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)更換及鎮(zhèn)財政困難等因素,經(jīng)多次催促,該鎮(zhèn)政府歷時長達12年,分39次才支付工程款本金,但利息卻遲遲未付。承辦人一邊做黃姓男子的思想引導(dǎo)工作,一邊與該鎮(zhèn)政府多次積極溝通,要求其從樹立誠信政府形象角度出發(fā),履行應(yīng)盡的法律義務(wù)。經(jīng)過耐心細致不厭其煩的工作,在目前財政困難的情況下,該鎮(zhèn)政府最終答應(yīng)盡快清償欠款利息。黃姓男子則自愿降低利息請求金額。最終,該鎮(zhèn)政府于春節(jié)前一次性支付利息10萬元了結(jié)此案,一場持續(xù)十幾年之久糾紛終于畫上圓滿句號。

 
 
 

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