中新廣西網(wǎng)1月31日電（記者 楊志雄黃艷梅）廣西人大代表、中共河池市委書記黃世勇出席廣西十二屆人大四次會(huì)議接受采訪表示，河池市提出重點(diǎn)治貧促發(fā)展的工作理念，把扶貧攻堅(jiān)列為全市“五大工程”之一，并把農(nóng)民工工作列入其中大力推進(jìn)，取得初步效果。

河池是革命老區(qū)，是廣西乃至全國的扶貧開發(fā)攻堅(jiān)主戰(zhàn)場，貧困發(fā)生率達(dá)28.55%%；也是農(nóng)民工主要輸出地，外出務(wù)工農(nóng)民約67萬人。

黃世勇介紹，河池市突出兩個(gè)抓手，形成兩個(gè)保障，確保開發(fā)扶貧工作有序有效。一是突出整鄉(xiāng)推進(jìn)為抓手。河池市堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，尋找“精準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)”、培育“扶貧新亮點(diǎn)”。率先在全區(qū)推開“整鄉(xiāng)推進(jìn)”扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)，以環(huán)江大安鄉(xiāng)建設(shè)為示范點(diǎn)，全市鋪開。每個(gè)縣（市、區(qū)）各選1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為“整鄉(xiāng)推進(jìn)”建設(shè)示范點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)示范點(diǎn)建設(shè)全覆蓋。年內(nèi)共實(shí)施配套建設(shè)項(xiàng)目962個(gè)，累計(jì)投入資金9.33億元，各示范點(diǎn)建設(shè)面貌大幅改善。

二是突出生態(tài)移民為抓手。當(dāng)?shù)卣J(rèn)真實(shí)施《滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)河池片區(qū)實(shí)施規(guī)劃》，抓好全市扶貧生態(tài)移民總體規(guī)劃，通過“有土安置”和“無土安置”搬遷模式，大力實(shí)施扶貧生態(tài)移民工程。2014年，河池市扶貧生態(tài)移民6279戶26498人，政府投入補(bǔ)助資金4.5978億元，搬遷規(guī)模和資金總量排全區(qū)第一。大化縣扶貧生態(tài)移民搬遷工程成為全區(qū)唯一列入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)的重大項(xiàng)目。

三是形成產(chǎn)業(yè)支撐保障。河池市大膽突破零敲碎打的舊辦法，率先在全區(qū)探索實(shí)施“整市推進(jìn)”扶貧產(chǎn)業(yè)建設(shè)，力促產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)群眾穩(wěn)定增收。堅(jiān)持把核桃、桑蠶等10大產(chǎn)業(yè)作為新階段扶貧重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來統(tǒng)籌推進(jìn)，把核桃作為全市扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集中力量全面推進(jìn)，現(xiàn)已種植172.5萬畝，今冬明春將突破200萬畝，努力打造廣西乃至全國主要核桃生產(chǎn)加工基地。目前全市扶貧產(chǎn)業(yè)對貧困戶覆蓋率達(dá)94.7%。

四是形成整合資金投入保障。近兩年來，河池市集中財(cái)力、物力優(yōu)勢，形成強(qiáng)有力的“組合拳”，整市推進(jìn)扶貧工作，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。先后整合扶貧、農(nóng)業(yè)、水利等各類涉農(nóng)部門和社會(huì)幫扶資金14.1億元，完成一批村屯道路、水利、農(nóng)網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，為推進(jìn)扶貧工作提供有力保障。

黃世勇介紹，為確保農(nóng)民工工作高質(zhì)高效，河池市創(chuàng)新農(nóng)民工就業(yè)實(shí)名登記機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工服務(wù)規(guī)范化；創(chuàng)新勞動(dòng)用工供求對接新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)常態(tài)化；創(chuàng)新農(nóng)民工工資保證金集中管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工資保障制度化。

河池市加強(qiáng)對農(nóng)村勞動(dòng)力資源情況調(diào)查摸底，對全市139個(gè)行政村5.6萬名農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人員進(jìn)行實(shí)名制試點(diǎn)調(diào)查登記，全面掌握農(nóng)村勞動(dòng)力資源情況，著力提高農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)“就業(yè)夢”，得到自治區(qū)充分肯定，并在全區(qū)推廣。今年全市共完成12萬多名農(nóng)民工實(shí)名登記。

河池市積極開展“鄉(xiāng)企勞務(wù)對接雙百”活動(dòng)，組織包括世界500強(qiáng)在內(nèi)的區(qū)內(nèi)外100多家誠信企業(yè)與全市100多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂勞務(wù)協(xié)作協(xié)議，暢通企業(yè)用工信息與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力現(xiàn)狀通道，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與勞動(dòng)者之間勞務(wù)信息的無縫對接，就業(yè)服務(wù)由過去的季節(jié)性、臨時(shí)性向常態(tài)化轉(zhuǎn)變，有力促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移和穩(wěn)定就業(yè)。今年全市新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)9.18萬人次。

針對近年來勞動(dòng)用工情況日益復(fù)雜化、農(nóng)民工欠薪討薪事件時(shí)有發(fā)生、農(nóng)民工工資保證金監(jiān)管缺位等形勢，河池市創(chuàng)新制定《河池市農(nóng)民工工資保證金集中管理實(shí)施辦法》，率先在全區(qū)將農(nóng)民工工資保證金進(jìn)行集中管理，規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為，從源頭上治理和預(yù)防克扣或無故拖欠農(nóng)民工工資問題，取得明顯成效。今年全市共為4050名農(nóng)民工追討工資2635.2萬元；妥善處理農(nóng)民工討薪群體性突發(fā)事件14起，涉及農(nóng)民工1220人。

據(jù)當(dāng)?shù)毓俜匠醪浇y(tǒng)計(jì)，2014年，河池市預(yù)計(jì)減少農(nóng)村貧困人口16.5萬以上，貧困村農(nóng)民人均純收入達(dá)4200元，實(shí)現(xiàn)年度減貧增收目標(biāo)；河池市扶貧辦榮獲“全國社會(huì)扶貧先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號。今年前三季度，農(nóng)民人均工資性收入2108元，同比增長19.7%，占農(nóng)民人均現(xiàn)金收入的38.79%。（完）