廣西百家網(wǎng)吧試水轉(zhuǎn)型升級

試點網(wǎng)吧將獲部分“松綁”，如營業(yè)時間不受限制，離中小學(xué)校門口距離更近

廣西新聞網(wǎng)-南國早報南寧訊（記者龔文穎）3月2日，記者從自治區(qū)文化廳獲悉，該廳近期制定出臺《關(guān)于推動上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施方案》（以下簡稱《方案》），并于3月1日起實施。根據(jù)《方案》，廣西5個市的100家網(wǎng)吧被列入長效機制試點，共同探索轉(zhuǎn)型升級之路。

5個城市列入試點

據(jù)介紹，2013年以來，文化部開展推進互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作，并在全國5個省市先行開展試點。雖然廣西未被列入當(dāng)年試點，但仍積極開展相關(guān)工作。2014年，我區(qū)桂林、柳州、南寧、欽州、梧州等市分別開展了各具特色的試點探索，并取得初步成效。截至2014年11月底，廣西共有26家上網(wǎng)服務(wù)場所實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

今年，廣西計劃在這方面有更大動作。根據(jù)《方案》，我區(qū)文化管理部門決定從南寧、柳州、桂林、梧州、欽州等5個市各選擇20個重點轉(zhuǎn)型升級上網(wǎng)服務(wù)場所，列入長效機制試點名單，把5個市的100家網(wǎng)吧列入長效機制試點。

試點網(wǎng)吧獲部分“松綁”

列入長效機制的試點網(wǎng)吧，可以試行一些政策。記者了解到，在2002年我國頒布《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》等一系列政策，對網(wǎng)吧進行嚴(yán)管嚴(yán)控后，這些政策顯然帶著“松綁”的意味。

根據(jù)《方案》，“解禁”的內(nèi)容包括：不對上網(wǎng)服務(wù)場所營業(yè)時間做統(tǒng)一規(guī)定；上網(wǎng)服務(wù)場所距中學(xué)、小學(xué)校園出入口最低交通行走距離不低于200米；允許試點場所經(jīng)營非網(wǎng)絡(luò)游戲。

此外，還允許試點場所從過去的“上網(wǎng)服務(wù)場所不得在居民住宅樓（院）內(nèi)設(shè)立”，調(diào)整為不得在居民住宅樓內(nèi)設(shè)立。在農(nóng)村地區(qū)依法取得消防安全手續(xù)的合法用房內(nèi)，可以設(shè)立網(wǎng)吧。

同時，我區(qū)文化部門還下發(fā)《關(guān)于完善管理政策促進互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所健康有序發(fā)展的通知》，降低網(wǎng)吧的準(zhǔn)入門檻。例如，取消對網(wǎng)吧的總量和布局要求；取消對計算機數(shù)量的限制等。據(jù)自治區(qū)文化廳相關(guān)負責(zé)人介紹，以前一些地區(qū)要求網(wǎng)吧的計算機數(shù)量達到上百臺，且很多城市多年沒有審批新增過一家單體網(wǎng)吧。這造成一些欠發(fā)達地區(qū)的網(wǎng)吧很難開張，一些網(wǎng)吧卻衰而不倒，憑著一張許可證“奇貨可居”，很難實現(xiàn)正常淘汰。

但《通知》對于場地的要求提高了——網(wǎng)吧最低營業(yè)面積調(diào)整為不低于20平方米，計算機單機面積不低于2平方米。

鼓勵網(wǎng)吧“兼職”

《通知》還明確，調(diào)整準(zhǔn)入程序，實行先照后證管理；取消對連鎖企業(yè)設(shè)立的認(rèn)定，連鎖規(guī)模、連鎖方式由上網(wǎng)服務(wù)場所自主決定，減少政府部門對企業(yè)經(jīng)營事項的干預(yù)。

此外，《通知》還鼓勵上網(wǎng)服務(wù)場所多元化和連鎖經(jīng)營，改變以“機時費”收入為主的現(xiàn)狀。這有利于推動上網(wǎng)服務(wù)場所逐步發(fā)展成為兼具上網(wǎng)服務(wù)、社交休閑、競技娛樂、電子課堂、遠程服務(wù)、電子商務(wù)等功能，在公眾文化生活中起積極作用的社區(qū)信息服務(wù)平臺和多功能文化活動場所。