南寧廢止119件政府規(guī)范性文件

全面清理制度藩籬，323件南寧市規(guī)范性文件繼續(xù)有效

廣西新聞網(wǎng)-南國(guó)早報(bào)南寧訊（記者郭燕群）3月3日，記者從南寧市法制辦獲悉，根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)要求，南寧市政府組織有關(guān)部門對(duì)2013年12月31日以前以市政府或者市政府辦公廳（室）名義公布的規(guī)范性文件進(jìn)行了清理。經(jīng)清理，確認(rèn)繼續(xù)有效的規(guī)范性文件共323件。其中，30件規(guī)范性文件需要進(jìn)行修改。

按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)要求，2014年5月起，南寧市組織各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）政府和市直有關(guān)部門，對(duì)現(xiàn)行有效的38件地方性法規(guī)、68件政府規(guī)章和500多件市人民政府規(guī)范性文件中涉及“三清理”（即對(duì)涉及行政審批設(shè)定依據(jù)、限制非公有制發(fā)展規(guī)定、工商登記前置性審批依據(jù)的清理）的內(nèi)容進(jìn)行全面清理。

經(jīng)過全面清理，共發(fā)現(xiàn)有22件地方性法規(guī)、36件政府規(guī)章、120件市人民政府規(guī)范性文件約353個(gè)條款涉及行政審批的內(nèi)容。南寧市法制辦對(duì)其中涉及增設(shè)行政許可條件、增加當(dāng)事人義務(wù)或者不需要設(shè)置行政審批而通過改變管理方式可以達(dá)到規(guī)范管理的條款，進(jìn)行了修改或刪除；對(duì)一些不屬于南寧市自行設(shè)置但根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)最新規(guī)定已經(jīng)取消或者下放的行政審批事項(xiàng)，南寧市也相應(yīng)取消或者調(diào)整相關(guān)規(guī)定。

此外，南寧市有1件地方性法規(guī)、1件政府規(guī)章和2件市人民政府規(guī)范性文件共5個(gè)條款的規(guī)定與當(dāng)前國(guó)家關(guān)于工商登記制度改革的規(guī)定不相符。例如，政府規(guī)章《南寧市盲人保健按摩管理暫行規(guī)定》中，關(guān)于“取得南寧市盲人保健按摩機(jī)構(gòu)從業(yè)資格認(rèn)定，并按規(guī)定辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方可開業(yè)”的規(guī)定，市人民政府規(guī)范性文件《南寧市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等監(jiān)督管理工作的通知》中，關(guān)于“工商部門憑登記備案證明辦理工商相關(guān)手續(xù)”的規(guī)定，均屬工商登記前置性審批，相應(yīng)修改為后置性審批。

這次清理，廢止了《南寧市會(huì)展業(yè)管理辦法》1件政府規(guī)章和《南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)〈南寧市人民政府專業(yè)顧問聘任實(shí)施細(xì)則〉的通知》等119件市政府規(guī)范性文件，修改了《南寧市城市照明管理規(guī)定》等9件政府規(guī)章和《南寧市人民政府關(guān)于舊城改造片區(qū)前期調(diào)查工作的通知》（南府發(fā)〔2003〕81號(hào)）等10件市政府規(guī)范性文件；另外，提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議修改《南寧市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》等9件地方性法規(guī)，將7件政府規(guī)章和20件市政府規(guī)范性文件納入修改計(jì)劃；確認(rèn)了323件2013年12月31日以前市人民政府頒布的規(guī)范性文件繼續(xù)有效。

此次清理的所有地方性法規(guī)、政府規(guī)章和政府規(guī)范性文件，均沒有限制非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)定。