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廣西代表團審議立法法修正案草案
彭清華參加審議 陳武主持全體會議
廣西新聞網-廣西日報北京專電 (特派記者 魏恒黎攀)3月10日,廣西代表團在住地舉行全體會議和小組會議,審議立法法修正案草案。
在上午的全體會議上,自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任、廣西代表團團長彭清華,自治區(qū)主席、廣西代表團副團長陳武以及副團長危朝安、黃道偉、楊道喜參加審議。陳武主持全體會議。
代表們在審議中認為,面對新形勢新要求,對立法法及時進行修改完善,非常必要,非常及時,具有重要的現實意義和長遠意義。這次修改對指導思想、總體要求和內容的把握十分準確,針對性很強,包括了完善立法體制,發(fā)揮人大在立法中的主導作用,推進科學立法、民主立法,完善制定行政法規(guī)的程序,對司法解釋的規(guī)范監(jiān)督、加強備案審查等多個方面,有助于立法決策和改革決策相統(tǒng)一、相銜接,在立法時更好地保障公民合法權益。
楊道喜代表說,修正案草案賦予設區(qū)的市行使立法權之后,對同一層級的立法主體用“較大的市”和“設區(qū)的市”這兩個概念去表述,容易引起誤解,應作修改。建議明確規(guī)定,本級地方政府規(guī)章只能由這一級的行政首長簽署,地方性法規(guī)同上位法相抵觸的規(guī)定無效。
李連寧代表希望今后全國人民代表大會審議法律草案能夠常態(tài)化,建議加強對“兩高”司法解釋的審議監(jiān)督,完善地方立法的授權機制。
梁勝利代表說,立法法修改之后,地方立法的任務將更加繁重。要加強對地方立法工作人員的教育培訓,推動立法人才隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,建立健全立法專家顧問制度。
李志剛、周家斌、李寧波、周建軍、鐘志英、吳永春、閻保平、莫小峰等代表先后發(fā)言,從加強立法監(jiān)督檢查、下放歷史文化保護立法權、完善法律實施評估制度、明確法和規(guī)之間界限、涉僑立法等角度,暢談對立法法修改的看法,并提出了意見建議。