主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)

加快廣西全面建成小康社會(huì)步伐

——專訪全國(guó)人大代表、廣西壯族自治區(qū)主席陳武

新華社北京3月12日電（記者 孫志平 王軍偉盧羨婷）經(jīng)濟(jì)發(fā)展“調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)”，全力構(gòu)建西南中南地區(qū)開(kāi)放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)，綜合交通運(yùn)輸體系實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯……2014年，廣西在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)外開(kāi)放、民生建設(shè)等方面全面推進(jìn)。在全面深化改革關(guān)鍵之年、“十二五”收官之年，廣西又將如何結(jié)合實(shí)際貫徹中央精神？全國(guó)兩會(huì)期間，新華社記者專訪了全國(guó)人大代表、廣西壯族自治區(qū)主席陳武。

記者：今年，面臨錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展既要適應(yīng)新常態(tài)，又要保持合理較快發(fā)展速度，注重提高質(zhì)量和效益。為實(shí)現(xiàn)“調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，廣西今年將采取哪些做法？

陳武：廣西今年將立足區(qū)情，圍繞建設(shè)比較完善的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系、富有特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體、基本均等的公共服務(wù)體系、和諧友好的現(xiàn)代生態(tài)文明體系和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、服務(wù)業(yè)發(fā)展等方面挖掘和培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)投資和消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的雙拉動(dòng)，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提升全方位對(duì)外開(kāi)放水平，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，做好精準(zhǔn)扶貧工作，進(jìn)一步保障改善民生。在實(shí)際工作中，我們將深入貫徹科學(xué)發(fā)展的理念，既要努力保持較快發(fā)展，又要避免低質(zhì)低效、甚至破壞生態(tài)環(huán)境的片面增長(zhǎng)；既要繼續(xù)擴(kuò)大投資，又要著力提高消費(fèi)和出口拉動(dòng)力；既要千方百計(jì)促進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，又要繼續(xù)做好打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)強(qiáng)后勁的工作；既要補(bǔ)經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板，又要補(bǔ)民生社會(huì)事業(yè)短板。

記者：改善民生是自治區(qū)政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，今年廣西在加強(qiáng)民生和社會(huì)事業(yè)建設(shè)上將有哪些重大舉措？

陳武：民之所望，施政所向。改善民生是政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，2015年我們將切實(shí)擔(dān)起民生工程的重大責(zé)任，一是繼續(xù)優(yōu)先發(fā)展教育，加快推進(jìn)教育振興“雙千計(jì)劃”和“八大工程”，在義務(wù)教育均衡發(fā)展、現(xiàn)代職業(yè)教育和高等教育綜合改革等方面實(shí)現(xiàn)新突破；二是扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，力爭(zhēng)減少貧困人口85萬(wàn)人，扶貧生態(tài)移民搬遷10萬(wàn)人，增加產(chǎn)業(yè)、旅游、教育等財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，使貧困群眾早日過(guò)上小康生活。三是千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，充分發(fā)揮小微企業(yè)在促進(jìn)就業(yè)中的積極作用，加強(qiáng)高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，讓廣大群眾都有事干、有錢掙、有奔頭。同時(shí)加快完善社會(huì)保障體系，大力發(fā)展文化體育事業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生工作，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，繼續(xù)實(shí)施10項(xiàng)為民辦實(shí)事工程。

記者：隨著貴廣、南廣高鐵開(kāi)通，廣西綜合交通運(yùn)輸體系實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。請(qǐng)問(wèn)，去年廣西在交通領(lǐng)域的突出成就有哪些？今年還將有哪些重大舉措？

陳武：2014年，我們深入貫徹落實(shí)中央“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的戰(zhàn)略部署，廣西交通得到大發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施邁上新臺(tái)階?！翱h縣通高速、市市通高鐵”深入推進(jìn)，高速公路新增里程442公里，高鐵新增里程443公里，“12310”高鐵經(jīng)濟(jì)圈初步形成，航空、水運(yùn)建設(shè)均取得新突破。今年，廣西將繼續(xù)以“兩路”為重點(diǎn)，著力打通省際通道，優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)對(duì)接高鐵時(shí)代。推進(jìn)北部灣港專業(yè)化泊位和深水航道建設(shè)，推進(jìn)西江黃金水道樞紐節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目和專業(yè)化港口泊位建設(shè)。開(kāi)工梧州機(jī)場(chǎng)遷建和一批通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目，加大通往東盟國(guó)家和國(guó)內(nèi)重點(diǎn)城市的航班密度，加強(qiáng)城市樞紐、物流園區(qū)和集疏運(yùn)體系的銜接，進(jìn)一步打造立體綜合交通體系。

記者：當(dāng)前廣西正在全力打造“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門(mén)戶，構(gòu)建西南中南地區(qū)開(kāi)放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)。您認(rèn)為，廣西去年積極參與“一帶一路”突出亮點(diǎn)有哪些？今年還將有哪些新舉措？

陳武：廣西是古代海上絲綢之路的發(fā)祥地之一，是中國(guó)東盟開(kāi)放合作的前沿。一年多來(lái)，廣西以推進(jìn)“政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通”為主要內(nèi)容，全力打造“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門(mén)戶。今年重點(diǎn)舉措包括：一是通過(guò)中國(guó)-東盟博覽會(huì)、泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇等機(jī)制平臺(tái)，形成中國(guó)-東盟政商各界對(duì)話交流的“南寧渠道”，促進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家凝聚共識(shí)，增進(jìn)政治互信。二是充分發(fā)揮與東盟海陸相連的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，通過(guò)啟動(dòng)中國(guó)-東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)、打造區(qū)域國(guó)際航運(yùn)中心、推動(dòng)以南寧為節(jié)點(diǎn)銜接“一帶一路”陸路南北新通道建設(shè)、打造面向東盟的重要航空中轉(zhuǎn)樞紐等措施，著力構(gòu)建“一帶一路”海陸空綜合立體互聯(lián)互通大通道。三是在繼續(xù)深化中馬“兩國(guó)雙園”、中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、中印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等國(guó)際園區(qū)合作，加快沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放和“走出去”步伐，推進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家產(chǎn)業(yè)交融、利益互惠。四是以沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為抓手，積極推進(jìn)與東盟國(guó)家的金融合作，擴(kuò)大人民幣跨境結(jié)算，積極探索跨境金融創(chuàng)新，加快推進(jìn)人民幣在東盟地區(qū)國(guó)際化進(jìn)程。五是發(fā)揮與東盟國(guó)家的人緣地緣優(yōu)勢(shì)，積極擴(kuò)大與東盟國(guó)家的人文交流，積極開(kāi)展教育、文化、科技等領(lǐng)域交流合作，形成民心相通的紐帶。

記者：廣西今年將大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建和諧友好的現(xiàn)代生態(tài)文明體系。請(qǐng)問(wèn)，廣西生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主要包含哪些內(nèi)容？

陳武：我們將以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為抓手推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。一是全面落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略。按照國(guó)家統(tǒng)一部署推進(jìn)我區(qū)主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，探索實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展負(fù)面清單。二是狠抓節(jié)能減排降碳。嚴(yán)格實(shí)施單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放強(qiáng)度目標(biāo)責(zé)任考核，確保完成“十二五”節(jié)能減排降碳目標(biāo)任務(wù)。三是大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施新型生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)服務(wù)業(yè)等工程，積極培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、新能源和可再生能源開(kāi)發(fā)利用、新型建材等新型生態(tài)產(chǎn)業(yè)。四是加快生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力完成污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)，推進(jìn)城鎮(zhèn)垃圾分類收集處理，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)污水處理率和生活垃圾無(wú)害化處理率均達(dá)85％。五是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理。推進(jìn)近岸海域海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、飲用水水源地保護(hù)、農(nóng)村供水、濕地保護(hù)等項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和治理。