2011年8月15日下午，海南省和貴州省在貴陽市舉行經(jīng)濟社會發(fā)展情況交流座談會，并簽署兩省合作框架協(xié)議，進一步建立互利共贏、長期穩(wěn)定的合作關系，共同構建合作與發(fā)展新格局，推動雙方合作向更高水平、更深層次、更寬領域發(fā)展。

貴州省委書記、省人大常委會主任栗戰(zhàn)書，貴州省委副書記、省長趙克志，海南省委副書記、省長羅保銘，貴州省政協(xié)主席王正福出席座談會并見證簽約。貴州省政府副省長蒙啟良、海南省政府副省長李秀領分別代表雙方簽字。

栗戰(zhàn)書主持座談會并講話。他對海南省代表團的到來表示歡迎。他說，近年來海南省深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把中央的精神同海南的實際緊密結合，科學謀劃、創(chuàng)新發(fā)展思路，提出并推動建設國際旅游島的構想上升為國家戰(zhàn)略，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了巨大成就。特別是始終堅持民生優(yōu)先，在教育、保障性住房建設、生態(tài)建設等方面成效明顯；以開放的視野、開放的胸懷，實施很多開放舉措，開放的步子邁得很大；在加強民族團結、促進共同繁榮上取得許多有益的經(jīng)驗；廣大干部創(chuàng)業(yè)的精神、務實的作風，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保障。

栗戰(zhàn)書表示，貴州與海南有著很深的淵源，過去有很好的合作基礎，未來的合作前景更為廣闊。希望此次合作框架協(xié)議的簽署，推動雙方的合作進入新的階段，提升到新的水平。他特別提出，兩省在農(nóng)業(yè)方面的合作潛力巨大，希望在農(nóng)作物引種、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、農(nóng)產(chǎn)品市場開發(fā)等方面推動深入合作。

羅保銘代表海南省代表團對貴州省委、省政府的熱情接待表示感謝。羅保銘說，貴州省深入貫徹落實科學發(fā)展觀，提出了“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”的主基調，重點實施工業(yè)強省和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭迅猛，基礎設施日益完善，民生事業(yè)成效顯著，取得了巨大成就。特別是提出了工業(yè)強省戰(zhàn)略，舉全省之力打造黔中經(jīng)濟區(qū)，并向絕對貧困發(fā)起了“總攻”。這種“不怕困難、艱苦奮斗、攻堅克難、永不退縮”的精神，值得我們好好學習和借鑒。

羅保銘介紹了海南的經(jīng)濟社會發(fā)展情況，就兩省的下一步合作提出了四點建議：一是加強旅游合作，聯(lián)手開通更多的直達、經(jīng)停、包機航線，打造一程多站旅游精品路線，推出旅游互惠計劃，聯(lián)手開拓境外旅游市場；二是加強林業(yè)合作，包括保護森林資源、開發(fā)森林旅游、加強林產(chǎn)品加工、林木種植及林業(yè)科技等方面；三是加強新型工業(yè)合作，包括民族制藥、釀酒食品工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游工藝品設計加工、礦產(chǎn)資源加工等領域；四是加強文化交流與合作，共同推進文化資源的組合創(chuàng)新，開發(fā)民族特色文化產(chǎn)品，搞活會展演藝市場。

趙克志介紹了貴州省經(jīng)濟社會發(fā)展情況。他說，海南地處我國最南端，是我國對外開放的窗口。借助海南國際旅游島這個平臺，對貴州擴大開放，走向世界，意義十分重大。貴州省將認真履行兩省簽署的合作框架協(xié)議，著力深化旅游、工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)和林業(yè)、交通運輸業(yè)、科教文化衛(wèi)生、商貿(mào)等領域的合作，進一步完善創(chuàng)新合作機制，確保兩省合作取得更加豐碩的成果。

兩省協(xié)定，本著“政府推動、市場引導、平等互利、共同發(fā)展”的原則，按照科學發(fā)展觀的要求，結合“十二五”期間各自發(fā)展規(guī)劃與區(qū)域協(xié)調發(fā)展思路，在泛珠合作框架下，完善創(chuàng)新合作機制，充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，拓展合作領域。協(xié)議明確了旅游業(yè)、工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)、林業(yè)、交通運輸業(yè)等12個領域的合作內容。

在旅游業(yè)領域，協(xié)議提出，充分發(fā)揮兩省山海互動的獨特優(yōu)勢，以海南—貴州“一程多站”的良好條件為載體，聯(lián)手開發(fā)面向海內外的多元精品旅游線路，積極探索在休閑度假旅游管理體制、經(jīng)營機制等方面的發(fā)展模式，共同打造“冬游海南、夏游貴州”旅游品牌，建立“冬暖夏涼”的特色度假旅游產(chǎn)品體系，推進生態(tài)、森林、人文旅游發(fā)展；共同培育和開展形式多樣的旅游市場，相互幫助宣傳營銷，積極參加對方舉辦的旅游節(jié)慶和旅游宣傳推廣活動；創(chuàng)新合作方式，建立有利于雙方企業(yè)聯(lián)動發(fā)展的旅游服務體系。

針對工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的合作，協(xié)議提出，建立全面的戰(zhàn)略合作關系，充分發(fā)揮兩地優(yōu)勢，加強兩地研發(fā)、產(chǎn)業(yè)結構調整、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中小企業(yè)服務、人才培養(yǎng)等方面的合作。建立創(chuàng)新研發(fā)平臺，促進兩省在新能源、新材料、醫(yī)藥（特別是民族特色藥）、食品加工、電子信息、旅游工藝品設計加工等領域的交流；鼓勵兩地高校、科研院所的自主創(chuàng)新成果向兩地企業(yè)轉移，促進兩地企業(yè)與高校、科研院所組成產(chǎn)學研用戰(zhàn)略聯(lián)盟，增強產(chǎn)業(yè)整體競爭力。

協(xié)議提出的林業(yè)領域合作內容包括，加強兩地花卉產(chǎn)銷合作，共建信息平臺，引導企業(yè)跨省建設生產(chǎn)基地；建立花卉苗木病蟲害疫情防控聯(lián)動機制；大力開展生物質能源、森林食品和生物制藥等產(chǎn)業(yè)的合作；鼓勵和支持雙方野生動物馴養(yǎng)繁殖企業(yè)交流合作，實現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展。加強適宜樹種（花卉、竹）、優(yōu)良品種的交流引種和育種技術合作研究，合作開展選育具有市場競爭力的新品種。

在農(nóng)業(yè)領域的交流與合作內容為：根據(jù)兩省農(nóng)業(yè)發(fā)展特點，推動農(nóng)產(chǎn)品流通，共享農(nóng)產(chǎn)品流通信息，加強南繁、生態(tài)農(nóng)業(yè)方面的合作，開展農(nóng)業(yè)科技交流和農(nóng)業(yè)優(yōu)新品種的引進、試驗、示范、培訓和良種繁育、推廣，推行農(nóng)產(chǎn)品質量標準、檢驗檢測標準、認證標準及法定檢驗單位鑒定結果的互相認同。

協(xié)議提出的合作領域廣泛涉及科教文衛(wèi)以及人力資源開發(fā)?？萍碱I域，共同構筑信息網(wǎng)絡平臺，即時交流科技信息、政策法規(guī)信息、專利信息、市場信息等。教育領域，鼓勵兩省高校開展多種形式的交流與合作，共建高?？萍紕?chuàng)新平臺，促進兩省教育科研成果產(chǎn)業(yè)化；加強職業(yè)教育的合作與交流；鼓勵兩省各類教育技術人才合理有序流動。文化領域，建立兩省文化項目合作機制，開展相關的人才培訓、藝術、社會文化、文化遺產(chǎn)保護與利用、文化市場管理與稽查、文化產(chǎn)業(yè)項目等合作和研究。醫(yī)療領域，加強異地就醫(yī)合作，在兩省簽署的異地就醫(yī)合作框架協(xié)議以及貴州省本級參保人員在本省實現(xiàn)異地就醫(yī)結算的基礎上，繼續(xù)推進兩省統(tǒng)籌區(qū)內的異地就醫(yī)結算合作，擴大服務范圍，為兩地參保人員提供優(yōu)質、便捷的異地就醫(yī)服務。人力資源開發(fā)領域，搭建相互開放的人力資源市場化配置的平臺，建立人才市場網(wǎng)絡相互開放的人才數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)區(qū)域人才配置市場化，促進區(qū)域人才合理流動，實現(xiàn)資源共享。

商貿(mào)交流領域，促進兩地知名品牌企業(yè)雙向引進與交流。加強兩地會展業(yè)合作，鼓勵組織代表團參加對方舉辦、或在對方適時舉辦投資貿(mào)易展銷活動。

交通運輸領域，加強山區(qū)高速公路、旅游公路建設技術經(jīng)驗交流，提升設計理念，提高設計水平；共同探尋“十二五”公路科學發(fā)展的新理念，創(chuàng)新旅游公路設計體系，建設人、車、路與人文、自然環(huán)境有機結合的精品工程。 　航空領域，充分發(fā)揮兩省航空資源優(yōu)勢和特色，拓展區(qū)域航空發(fā)展空間，適時增加航線和航班，加強機場和物流園區(qū)建設合作，共同發(fā)展現(xiàn)代航空旅游服務鏈，積極發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。

出席座談會和簽字儀式的貴州省領導還有省委常委、省委秘書長張群山，省委常委、副省長黃康生，省政府秘書長唐德智，省政協(xié)秘書長夏一慶。

出席的海南省代表團主要成員還有省政協(xié)副主席趙莉莎，省長助理陸志遠，省人大常委會秘書長陳國舜，省政府秘書長徐莊，海航集團董事局主席陳峰等。

來源：海南日報 編輯：馮媛