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2月19日上午,海南省政府舉行服務業(yè)政策信息發(fā)布會。會議發(fā)布了海南省委、省政府《關于進一步加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)和《關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干政策》(以下簡稱《若干政策》)?!度舾烧摺窂姆艑捠袌鰷嗜搿⒙鋵嵍愂諆?yōu)惠、加強財政支持、優(yōu)化供給要素等四方面制定了80條優(yōu)惠政策措施,重點發(fā)展旅游業(yè)、健康和養(yǎng)老服務業(yè)、文化體育和創(chuàng)意產業(yè)、信息服務業(yè)、商務會展業(yè)、金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、農業(yè)服務業(yè)、海洋服務業(yè)、房地產業(yè)等10大服務業(yè)產業(yè)。海南省政府副秘書長倪健發(fā)布了信息。
《若干意見》指出,海南將突出“南北兩極”服務業(yè)發(fā)展核心區(qū),建設總部經濟區(qū)、特色旅游休閑集聚區(qū)、國際醫(yī)療健康集聚區(qū)、信息服務集聚區(qū)、創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)、現(xiàn)代物流集聚區(qū)、文化體育服務集聚區(qū)等若干個重點服務業(yè)產業(yè)集聚區(qū)。強化人才和科技支撐,形成特色鮮明、可持續(xù)發(fā)展能力強的服務業(yè)產業(yè)體系。
《若干意見》明確了海南服務業(yè)發(fā)展的目標,到2020年,服務業(yè)增加值占地區(qū)生產總值的比重達到60%,服務業(yè)從業(yè)人數(shù)占全社會從業(yè)人數(shù)比重達到60%。
《若干政策》規(guī)定,將進一步放寬市場準入,對內資企業(yè)做出了包括實行企業(yè)工商登記先照后證等共計7條優(yōu)惠政策;對社會組織將進一步簡化社會組織登記和實行年度報告制度;外商投資企業(yè)一部分審批事項可依法下放至市縣和經濟開發(fā)區(qū)并簡化登記手續(xù)和縮短審批時間;投資經營也從縮小審批范圍等共計4條優(yōu)惠政策;境外資本可在海南博鰲樂城醫(yī)療旅游先行區(qū)舉辦醫(yī)療機構,境外醫(yī)師在該先行區(qū)內執(zhí)業(yè)時間試行可放寬至3年。在稅收優(yōu)惠政策方面,包括旅游業(yè)、健康服務業(yè)等共九個行業(yè)共計25條優(yōu)惠政策,有不同程度的降低稅率,一定年限的免征房產稅,即征即退稅政策,免征城鎮(zhèn)土地使用稅等各種優(yōu)惠政策落實支持行業(yè)的發(fā)展。在財政資金方面,對總部經濟、旅游業(yè)等十一個行業(yè)里,根據(jù)行業(yè)對地方財力和就業(yè)貢獻程度給予一定年限的支持,有技術獎勵等共計27條優(yōu)惠政策。在優(yōu)化供給要素方面,包括土地供給、價格政策、人才和培訓等方面共計12條優(yōu)惠政策。
據(jù)了解,海南2012年服務業(yè)增加值占地區(qū)生產總值的比重由2009年的45.3%增長到47%,服務業(yè)從業(yè)人數(shù)占全社會從業(yè)人數(shù)的比重由2009年的35.5%增長到40.07%。(記者 劉小利 曾玉清)