（六）開通——解開發(fā)展思路之“結(jié)”。

思路不清，腳步難穩(wěn)；定位不準(zhǔn)，方向難明。用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，必須通達事理，敬畏科學(xué)，在遵循規(guī)律中不斷完善科學(xué)發(fā)展的思路。過去很長一段時間，工業(yè)和旅游孰輕孰重、旅游城市要不要發(fā)展工業(yè)，曾是干部群眾熱議的“焦點”，困擾開封發(fā)展的“心結(jié)”。

經(jīng)濟力，是城市的硬實力，是城市的根基和支撐；文化力，是城市的軟實力，是城市的文脈和靈魂。開封把增強經(jīng)濟力、提升文化力作為城市發(fā)展的兩塊基石，著力促進經(jīng)濟社會和文化旅游雙重提升、協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷豐富城市內(nèi)涵和品位，彰顯城市個性和魅力。緊緊圍繞打造國際化旅游城市、建設(shè)新型工業(yè)化城市的目標(biāo)，積極探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的“三化”協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展的路子，堅持不懈，持之以恒，開封發(fā)展必有成效。

（七）開拓——沖開體制機制之“障”。

體制不順、機制不活，是制約開封經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的最大障礙。開封確立了大力引進戰(zhàn)略投資者和妥善安置職工兩條基本原則，積極推進國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，使一大批國有企業(yè)通過改制、改組煥發(fā)了生機。在此基礎(chǔ)上，開封著力破除各個領(lǐng)域制約發(fā)展的體制機制障礙，在行政審批制度改革、城市管理體制改革、事業(yè)單位人事制度改革、文化旅游體制改革等方面，都取得了重大進展。

當(dāng)前，開封的改革已進入縱深推進階段，涉及的問題更加敏感，觸及的矛盾越來越多。只有以更大的決心改革攻堅，以更大的勇氣破解難題，才能沖開枷鎖，消除弊端。要敢于闖別人沒有涉足的領(lǐng)域，敢于創(chuàng)外地沒有的模式，使改革在體制和機制兩個層面不斷深化。

（八）開放——敞開合作共贏之“門”。

城市有界，市場無疆。開封地處平原農(nóng)業(yè)區(qū)，地下沒有任何礦產(chǎn)資源，但山西晉煤來了，河南煤化來了，中平能化來了，三大煤業(yè)集團在開封總投資超過二百億元。通過對外開放，開工建設(shè)了一批重大項目，國內(nèi)五百強企業(yè)中有15家來汴投資發(fā)展，機械設(shè)備制造、化工、紡織、食品、醫(yī)藥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到改造提升，汽車、汽車配件、精細化工、新型材料、大型裝備制造、光氣等新興產(chǎn)業(yè)正在迅速崛起。

這說明，破解“錢從哪里來”，對外開放是主途徑。只要全面開放，經(jīng)濟“洼地”就會變?yōu)橥顿Y“高地”。當(dāng)前，對外開放形勢正在發(fā)生深刻變化，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮來勢迅猛，開封更應(yīng)抓住機遇，強力實施開放引進主戰(zhàn)略。要在“項目”和“招商”兩個關(guān)鍵抓手上下功夫、花力氣，努力做好借力發(fā)展這篇大文章。

（九）開明——闖開干事創(chuàng)業(yè)之“境”。

開明，即通達明智、清醒明白，不頑固、不保守。一個風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，是轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式的內(nèi)在要求，是推動科學(xué)發(fā)展的重要保證。做到了開明共享、干事成事，就是發(fā)展的理想境界，就會形成強大“氣場”。

近年來，開封在宏觀調(diào)控、中觀管理、微觀運作上都在轉(zhuǎn)變，變得愈來愈加開明。“潑皮”、“牛二”之類的干擾少見了，重商、親商、安商、富商的氛圍濃厚了；推諉、扯皮、“紅眼病”少見了，你發(fā)財我發(fā)展的理念增強了；不再抱怨，重實干了；不談排斥，講相容了；不提落后，說趕超了……開明的氣度、包容的胸襟、博納的智慧，將會使開封的城市品位不斷提升，發(fā)展環(huán)境愈來愈優(yōu)，開放之路越走越寬廣。

（十）“要看銀山拍天浪，開窗放入大江來”。

繁體字的“開”，形如雙手開“門”。對開封來說，這個“門”即為思想解放之門、改革開放之門、發(fā)展進步之門。

立足于“開”，就是要有開“封”的勇氣、開通的志氣、開拓的銳氣、開放的豪氣、開明的大氣，緊緊圍繞實現(xiàn)跨越發(fā)展、加快開封復(fù)興的目標(biāo)，大力弘揚焦裕祿精神，大力倡導(dǎo)干成事的作風(fēng)，自加壓力，不甘落后，一往無前，奮勇爭先。

美麗的汴繡是一針一針繡出來的，開封的事情是一件一件干出來的。實現(xiàn)跨越發(fā)展，加快開封復(fù)興，關(guān)鍵在做。只要我們立足于“開”，著眼于“轉(zhuǎn)”，凝神聚力，務(wù)實重干，古老的開封大地一定能夠展現(xiàn)出更加迷人的風(fēng)采！

來源：河南日報 編輯：于姝楠