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中國日報(bào)網(wǎng)鄭州訊(記者 齊馨 實(shí)習(xí)生郭洋洋)臨近春節(jié),討薪又成社會(huì)熱點(diǎn)。1月6日上午,河南省人社廳召開新聞發(fā)布會(huì),介紹農(nóng)民工工資拖欠專項(xiàng)治理工作,稱農(nóng)民工欠薪維權(quán)渠道多,不過“農(nóng)民工采取下跪或其他一些非正常手段是不可取的”。
“一卡通”降低拖欠農(nóng)民工工資案發(fā)率
作為人口大省、農(nóng)民工大省,河南解決好拖欠農(nóng)民工工資問題,不僅是經(jīng)濟(jì)問題,也是社會(huì)問題。
省人社廳副廳長劉延光在發(fā)布會(huì)上介紹,由于受宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、部門企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難等因素影響,加上建設(shè)施工領(lǐng)域普遍存在資金不到位、違法分包、掛靠承包和層層轉(zhuǎn)包等問題,拖欠農(nóng)民工工資問題在河南還是很嚴(yán)峻的。
為解決這一難題,河南想出了許多辦法,“一卡通”是其中之一。
他說,去年8月,省政府印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)拖欠農(nóng)民工工資問題源頭工作的通知》,建立了保障農(nóng)民工工資支付的長效機(jī)制,并且還通過 “三制”、“兩金”、“一卡通”等建設(shè),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
所謂“一卡通”是指農(nóng)民工工資實(shí)名制一卡通,它能夠確保用人單位按月把工資直接打到卡里,較好地避免因數(shù)額過大、資金周轉(zhuǎn)不開等原因?qū)е碌墓べY拖欠。
“焦作市實(shí)行‘一卡通’后,欠薪案發(fā)生率明顯下降,效果不錯(cuò)?!笔∪松鐝d勞動(dòng)保障局副局長張榮瑞說。
追究刑事責(zé)任嚴(yán)打欠薪“老賴”
對拖欠農(nóng)民工工資問題,除了“一卡通”等措施,更重要的是要從法律層面落實(shí)。河南省也出臺有針對性措施。
去年5月份,河南省法院出臺拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),拖欠個(gè)人勞動(dòng)報(bào)酬8000元、集體勞動(dòng)報(bào)酬4萬元就可追究刑事責(zé)任。
發(fā)布會(huì)通報(bào),2013年全省共接受農(nóng)民工投訴舉報(bào)和政策咨詢4.3萬件,涉及農(nóng)民工19.4人次,為17.62萬名勞動(dòng)者追發(fā)工資待遇7.8億元,為16.74萬名農(nóng)民工追發(fā)工資待遇7.4億元。
這些工作中,就包括一些惡意欠薪者受到法律懲罰。
據(jù)介紹,省人力資源社會(huì)保障部門與法院、公安機(jī)關(guān)配合,對欠薪“老賴”施以重拳,依法向公安機(jī)關(guān)移送拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件18起,其中法院已依法審結(jié)13起,共追究了16名惡意欠薪者的刑事責(zé)任,為農(nóng)民工追討工資620多萬元。
多部門聯(lián)手打造討薪“綠色通道”
即使河南有了相對完善的農(nóng)民工工資發(fā)放保障體系,但還是會(huì)出現(xiàn)農(nóng)民工工資拖欠。為此,河南開辟了多條渠道幫助農(nóng)民工維權(quán)。
張榮瑞說,人社廳、法院等都開辟有討薪維權(quán)的“綠色通道”,實(shí)行農(nóng)民工維權(quán)“一站式”服務(wù),在全省范圍內(nèi)“一地舉報(bào)投訴,區(qū)域聯(lián)動(dòng)受理”。
可現(xiàn)實(shí)中農(nóng)民工采取非常規(guī)手段維權(quán)討薪的情況還是存在。這些手段,省人社廳不支持。
“討薪時(shí),農(nóng)民工采取下跪或其他一些非正常手段是不可取的?!睆垬s瑞說,“綠色通道”實(shí)行舉報(bào)投訴電話24小時(shí)專人值班,農(nóng)民工可以隨時(shí)反映問題,通過正常途徑維權(quán)。
發(fā)布會(huì)最后,省人社廳公布了一批典型案件,希望能發(fā)揮警示震懾作用。
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鄭州百余農(nóng)民工下跪討薪
1月2日,位于鄭州市京廣路上的鄭州鞋業(yè)包裝中心工程建筑工地門口,百余名農(nóng)民工手拉橫幅,跪在地上討要工資。橫幅上寫著“跪天跪地跪父母,老板我們給你跪下”。
這些農(nóng)民工從一開始就想到了求助政府部門。據(jù)介紹,他們向鄭州市政府、二七區(qū)政府、信訪局、二七勞動(dòng)監(jiān)察部門都遞交了材料,希望借助政府的力量幫助維權(quán)。
1月3日,河南省高院和二七區(qū)法院派人找這些農(nóng)民工了解了相關(guān)情況,建議他們通過法律渠道維權(quán),也會(huì)給他們開辟綠色通道。不過,他們覺得走法律程序時(shí)間太長,成本太高,還是希望能盡快直接拿到工錢。