東北網(wǎng)1月22日訊(黑龍江日報記者 賈輝 常春暉 東北網(wǎng)記者 印蕾王春穎)根據(jù)中央要求，省委22日采取召開常委擴(kuò)大會議的方式，對各市(地)委、省直管縣(市)委書記抓基層黨建工作進(jìn)行述職評議。省委書記王憲魁主持會議并作點(diǎn)評，提出明確要求，他強(qiáng)調(diào)，各級黨委(黨組)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是關(guān)于全面從嚴(yán)治黨講話精神，牢固樹立正確政績觀，把抓好黨建作為最大的政績，從嚴(yán)落實(shí)基層黨建工作責(zé)任，擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋，強(qiáng)化基層黨組織政治功能，加強(qiáng)帶頭人隊伍建設(shè)，提高聯(lián)系服務(wù)群眾能力，強(qiáng)化基層工作保障，扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)工作，不斷開創(chuàng)全省基層黨建工作新局面。

會議現(xiàn)場。東北網(wǎng)記者 王春穎 攝

王憲魁作講話。東北網(wǎng)記者 王春穎 攝

中組部部務(wù)委員、全國基層辦主任吳玉良對會議進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，并作集中點(diǎn)評講話。省領(lǐng)導(dǎo)陸昊、陳潤兒、黃建盛、張效廉、楊汭、陳海波、楊東奇、李海濤出席會議。13個市(地)和省直管縣(市)委書記就履行抓基層黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)情況、存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)、下一步工作思路措施等作了述職。

在認(rèn)真聽取各市(地)委、省直管縣(市)委書記抓基層黨建工作述職后，王憲魁指出，基礎(chǔ)牢則政權(quán)穩(wěn)，基層治則天下安。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，是貫徹從嚴(yán)治黨的必然要求，是推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的迫切需要，也是提高黨建工作整體水平的關(guān)鍵所在。我省基層黨組織建設(shè)總體是好的，但也存在農(nóng)村基層干部年齡老化嚴(yán)重、后繼乏人，組織生活不規(guī)范、民主管理混亂，基礎(chǔ)保障水平較低，從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任沒有落實(shí)到位等問題，需要在今后工作中認(rèn)真解決。

就貫徹落實(shí)全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，王憲魁強(qiáng)調(diào)，要從嚴(yán)落實(shí)基層黨建工作責(zé)任。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，是從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵所在。各級黨委(黨組)要堅決落實(shí)主體責(zé)任，省委組織部要抓好市(地)委黨建責(zé)任制考核，黨委書記要嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，各單位各部門要主動落實(shí)協(xié)同推進(jìn)責(zé)任，形成齊抓共管的工作格局。今后考核黨委抓基層黨建工作，不僅要看常委會記錄，還要看主要領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研和解決突出問題情況。要完善基層黨建工作專項(xiàng)督導(dǎo)、巡視工作制度，對履行職責(zé)不到位、抓基層黨建不力的進(jìn)行約談問責(zé)。

王憲魁強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋。抓好基層黨建，首先要抓好基層建黨，做到凡有群眾的地方，都有黨的組織和黨組織的服務(wù)。要抓好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體黨建工作，發(fā)揮好黨組織在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的引領(lǐng)作用。抓好城市社區(qū)黨建工作，加快在樓宇、小區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)市場等建立黨組織。抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作，做到“有形”覆蓋和“有效”覆蓋相統(tǒng)一。抓好流動人員黨建工作，增強(qiáng)流動黨員自我教育、自我管理、自我服務(wù)能力。

王憲魁強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)基層組織帶頭人隊伍建設(shè)。支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看“頭羊”。要把選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記作為一項(xiàng)突出任務(wù)，吸引更多優(yōu)秀人才聚集到基層黨組織帶頭人隊伍中來。抓好村“兩委”換屆工作，加強(qiáng)村“兩委”班子特別是黨組織書記隊伍建設(shè)。各地村干部年齡老化問題比較普遍，要建立退出機(jī)制，通過群眾評議、任期考核等方式進(jìn)行調(diào)整。抓好基層組織后備隊伍建設(shè)，推動基層黨組織實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。抓好基層黨組織書記培訓(xùn)，確保村、社區(qū)黨組織書記培訓(xùn)全覆蓋。建立干部在基層一線鍛煉成長、基層優(yōu)秀干部優(yōu)先提拔重用的工作機(jī)制，增強(qiáng)基層工作崗位吸引力。

王憲魁強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化基層黨組織的政治功能。嚴(yán)格組織生活是黨員干部錘煉黨性的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是黨組織增強(qiáng)凝聚力戰(zhàn)斗力的重要保證。要鞏固運(yùn)用好教育實(shí)踐活動成果，建立健全黨內(nèi)組織生活的長效機(jī)制，堅決糾正隨意化、平淡化、庸俗化、形式化傾向。加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)定，使每個黨員都在黨組織的嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督之下。創(chuàng)新黨組織活動方式，研究解決黨員群眾關(guān)心的實(shí)際問題，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的吸引力。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加雙重組織生活，自覺接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督。

王憲魁強(qiáng)調(diào)，要提高聯(lián)系服務(wù)群眾能力。堅持黨的群眾路線、為群眾辦實(shí)事是基層黨組織的應(yīng)盡職責(zé)。要扎實(shí)推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。繼續(xù)抓好軟弱渙散基層黨組織整頓，認(rèn)真落實(shí)軟弱渙散基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化三年規(guī)劃，今年重點(diǎn)整治基層黨組織班子渙散、組織活動不經(jīng)常、民主管理混亂、社會矛盾突出、基礎(chǔ)保障薄弱等突出問題。每個整頓對象都要確定一名縣處級以上干部掛點(diǎn)包保、一個縣直部門結(jié)對幫扶、一個工作組專項(xiàng)整治，把責(zé)任壓緊壓實(shí)，不轉(zhuǎn)化不能脫鉤。改進(jìn)聯(lián)系群眾方式方法，創(chuàng)新開展各類活動，切實(shí)解決黨員干部聯(lián)系群眾不廣泛、不緊密、不深入問題。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村服務(wù)中心(站點(diǎn))建設(shè)，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。推進(jìn)基層治理法治化，教育和引導(dǎo)基層干部增強(qiáng)法治觀念、堅持依法辦事。

王憲魁指出，基層工作很辛苦，解決好保障問題十分重要。要重視基層、關(guān)心基層、支持基層，把更多資源和服務(wù)投向基層。有關(guān)部門要研究制定具體政策，落實(shí)基層黨組織活動經(jīng)費(fèi)，落實(shí)社區(qū)黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，提高村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，解決基層黨組織沒錢辦事、沒能力為群眾服務(wù)的問題。把教育實(shí)踐活動騰退出來的辦公場所向農(nóng)村、社區(qū)傾斜，解決活動場所不達(dá)標(biāo)、配套設(shè)施不健全、服務(wù)功能不完善問題。推行基層事務(wù)準(zhǔn)入制度，建立“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”機(jī)制，切實(shí)為基層減壓減負(fù)。真情關(guān)懷、真心關(guān)愛、真誠幫助基層干部，激勵廣大基層干部以更大熱情、更足勁頭做好工作。

吳玉良在點(diǎn)評講話時強(qiáng)調(diào)，黑龍江省委對基層黨建工作高度重視。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，集中整頓，增強(qiáng)功能;增加投入、加強(qiáng)保障；聯(lián)系群眾、有效服務(wù)。特別是這次述職評議會，既交流了經(jīng)驗(yàn)、展示了亮點(diǎn)，也查找了問題、看到了不足；既謀劃了思路、作出了安排，也明確了責(zé)任、傳導(dǎo)了壓力。同時，也指出了我省黨建工作的差距和不足，對今后不斷提升全省基層黨建工作水平，提出意見和要求。他希望我省要站在新的起點(diǎn)，以更高境界和標(biāo)準(zhǔn)謀劃推動基層黨建工作。要強(qiáng)化主業(yè)意識，以從嚴(yán)從實(shí)的要求履行基層黨建職責(zé)。要堅持聚焦用力，以更大的決心力度抓好村和社區(qū)這個重點(diǎn)。要強(qiáng)化教育管理，以更嚴(yán)格的舉措加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)。要加大投入力度，以更有力的保障確保基層黨組織有資源有能力為群眾服務(wù)。

會議結(jié)束時，與會人員對各市(地)委、省直管縣(市)委書記抓基層黨建工作進(jìn)行了測評。

中央組織部有關(guān)同志，省委黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和省委巡回督導(dǎo)組成員，省有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員，各市(地)委、省直管縣(市)委組織部長參加會議。