黑龍江日?qǐng)?bào)1月29日訊 28日上午，省十二屆人大四次會(huì)議各代表團(tuán)繼續(xù)分組審議政府工作報(bào)告，省委書記王憲魁參加綏化代表團(tuán)審議，傾聽意見建議并發(fā)表講話。他強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，是黨中央立足國(guó)內(nèi)國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出的重大戰(zhàn)略判斷。新常態(tài)下，發(fā)展仍是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。綏化要按照中央和省委的戰(zhàn)略部署，深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，自覺引領(lǐng)新常態(tài)，特別是面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，要抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，做大規(guī)模、擴(kuò)大總量，堅(jiān)持大上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、不斷深化改革創(chuàng)新、切實(shí)維護(hù)群眾利益，營(yíng)造風(fēng)清氣正和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

綏化代表團(tuán)新老代表踴躍發(fā)言。大家一致認(rèn)為，報(bào)告特別注重中央精神和我省實(shí)際相結(jié)合，提出的一系列民生實(shí)事看得見、摸得著，充分體現(xiàn)了政府以人為本、關(guān)注民生的施政理念。針對(duì)報(bào)告確立的今年任務(wù)目標(biāo)，朱清文、王金會(huì)、趙文龍、鄭洪海、唐春蘭、呂哲、張德峰、彭桂英等代表分別就加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、保障糧食生產(chǎn)能力、加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)、加大綠色食品營(yíng)銷力度、解決民營(yíng)醫(yī)院融資難、大力培訓(xùn)實(shí)用型人才、拓寬農(nóng)民增收渠道、完善農(nóng)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面提出了意見和建議。

王憲魁邊聽、邊記、邊向代表詢問有關(guān)情況，并一一回應(yīng)大家所提的意見建議。他說，過去的一年，綏化各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得可喜成績(jī)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)成效顯著，城鄉(xiāng)建設(shè)深入推進(jìn)，人民生活不斷改善，干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅排在全省前列。

王憲魁強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，綏化與全省情況大體一致，主要是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度正從中高速轉(zhuǎn)向中速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從“原字號(hào)”、粗放式發(fā)展轉(zhuǎn)向以要素驅(qū)動(dòng)為基礎(chǔ)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和投資拉動(dòng)并重，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整正從資源能源為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向服務(wù)業(yè)加快擴(kuò)張升級(jí)演化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)體制機(jī)制拖累負(fù)重前行向重塑新動(dòng)力邁進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件正從原有比較優(yōu)勢(shì)逐步弱化向更多借助宏觀政策發(fā)力轉(zhuǎn)換，總的看有利于發(fā)展的重大機(jī)遇不斷增多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好的基本面沒有改變。

一要堅(jiān)持大上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，著力在增強(qiáng)發(fā)展后勁上有新作為。通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、搞好精深加工，通過投資拉動(dòng)做大規(guī)模、擴(kuò)大總量，不斷提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞綠色食品產(chǎn)業(yè)、能源石化產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招企業(yè)上項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)層次向中高端邁進(jìn)。開展差異化招商，既要引進(jìn)頂天立地的大項(xiàng)目，還要建設(shè)鋪天蓋地的小項(xiàng)目，服務(wù)扶持中小微企業(yè)發(fā)展，不斷增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

二要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上有新作為。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，加快推進(jìn)規(guī)?；a(chǎn)、合作化經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、社會(huì)化服務(wù)。大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物，加快發(fā)展畜牧業(yè)，促進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)向糧經(jīng)飼三元結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變。抓好農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、形成全產(chǎn)業(yè)鏈，切實(shí)解決量大、鏈短、附加值低問題。

三要不斷深化改革創(chuàng)新，著力在增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力上有新作為。緊緊圍繞“五個(gè)創(chuàng)新”，重點(diǎn)在構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、建立農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展等方面大膽探索、開展試驗(yàn)，為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革趟出路子、作出示范。加快政府職能轉(zhuǎn)變，開展行政權(quán)力清理，解決好層層設(shè)卡、效率慢、服務(wù)差等問題。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)其它重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。

四要切實(shí)維護(hù)群眾利益，著力在破解發(fā)展難題上有新作為。通過發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提高附加值，創(chuàng)新流通方式和流通業(yè)態(tài)，加快建設(shè)烘干倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、電子驗(yàn)米設(shè)備，著力解決賣糧難問題。積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，著力破解征地拆遷、公共服務(wù)配套、資金籌措等難題。開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，重拳查處個(gè)別部門和干部膽大妄為、以職以權(quán)謀私，侵占、克扣、損害群眾利益行為。建立健全接訪處訪機(jī)制，公開透明答復(fù)和解決群眾合理訴求，對(duì)不合理訴求做好耐心細(xì)致解釋工作。帶著感情解決好低收入、低保戶等困難群體生產(chǎn)生活問題，營(yíng)造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。

省領(lǐng)導(dǎo)李海濤，省級(jí)離退休老同志宋法棠及往屆省人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)劉東輝參加審議。