全國(guó)人大代表易連軍。東北網(wǎng)記者 印蕾 攝

東北網(wǎng)北京3月9日訊 (記者印蕾)“政府工作報(bào)告提出‘對(duì)高齡和失能老人等特困群體健全福利保障制度和服務(wù)體系’,體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)養(yǎng)老事業(yè)的高度關(guān)注，我感到十分振奮，更加堅(jiān)定了我做好養(yǎng)老護(hù)理事業(yè)的信心和決心?！背鱿萌珖?guó)人大三次會(huì)議的全國(guó)人大代表、齊齊哈爾市建華區(qū)誠(chéng)信失能老人護(hù)理院院長(zhǎng)易連軍建議，國(guó)家應(yīng)制定有別于其他常規(guī)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的扶持政策，給予專(zhuān)門(mén)護(hù)理機(jī)構(gòu)更高的養(yǎng)老床位補(bǔ)貼和專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼，扶持老人護(hù)理機(jī)構(gòu)快速發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)失能老人已達(dá)940萬(wàn)，他們中大部分居家養(yǎng)老，專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老護(hù)理嚴(yán)重不足。易連軍告訴記者，經(jīng)過(guò)10多年的發(fā)展，她所在的護(hù)理院護(hù)理規(guī)模已達(dá)到100人，10年間，幫助很多家庭減輕了失能老人的養(yǎng)護(hù)負(fù)擔(dān)，但也付出了常人難以想象的艱辛。

易連軍建議，國(guó)家能給予失能養(yǎng)老與常規(guī)養(yǎng)老不同的特殊政策支持。失能老人養(yǎng)老與其他養(yǎng)老方式不同，護(hù)理的是失能老人人群，護(hù)理難度大、任務(wù)重、成本高，居家養(yǎng)老給家庭增加負(fù)擔(dān)，如果家里有一個(gè)失去自理能力的老人，就會(huì)給整個(gè)家庭的生活方式、節(jié)奏、經(jīng)濟(jì)狀況等造成徹底的改變，使整個(gè)家庭陷入困境。另外，養(yǎng)護(hù)也不專(zhuān)業(yè)，放在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，收費(fèi)高了家庭負(fù)擔(dān)重，收費(fèi)低了沒(méi)人愿意干。對(duì)于護(hù)理人員，普遍存在薪酬偏低、工作壓力和強(qiáng)度大、工作環(huán)境壓抑等實(shí)際困難，造成護(hù)理人員隊(duì)伍不穩(wěn)定，流動(dòng)性較強(qiáng)。

此外，要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技能人員培訓(xùn)。失能老人護(hù)理對(duì)從業(yè)人員要求較高，涉及職業(yè)操守、工資待遇和業(yè)務(wù)能力等很多問(wèn)題，應(yīng)注重培育典型，以典型帶團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)再?gòu)?fù)制，不斷壯大專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍。建議國(guó)家出臺(tái)政策，對(duì)從事失能老人護(hù)理工作的人員免費(fèi)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。合理確定辦院規(guī)模和地點(diǎn)。失能人群養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不能只求規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高，這樣也會(huì)導(dǎo)致成本增加、門(mén)檻過(guò)高、管理不到位，使那些低收入家庭失能老人無(wú)法入住。建議按區(qū)劃分，適當(dāng)放寬辦院規(guī)模，降低入院成本。同時(shí)要將護(hù)理院盡可能設(shè)在離醫(yī)院較近的地方，或采取醫(yī)養(yǎng)結(jié)合方式便于就醫(yī)，提高護(hù)理質(zhì)量。