東北網(wǎng)3月23日訊聽說市里鼓勵民辦養(yǎng)老院，3月19日一上班，家住薩爾圖區(qū)的張祥瑞就拿著一堆材料來到市民政局社會事務科，特意來打聽開辦養(yǎng)老院需要什么手續(xù)，有什么優(yōu)惠政策。聽了張祥瑞的想法，工作人員認真向他介紹大慶市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和相關(guān)政策。

老齡化速度快夕陽事業(yè)成朝陽產(chǎn)業(yè)

養(yǎng)老業(yè)雖然是夕陽事業(yè)，但卻是一份朝陽產(chǎn)業(yè)。

對于這一點毋庸置疑，有數(shù)字可以證明：現(xiàn)在，大慶市60周歲以上的老人數(shù)量為40多萬，占大慶總?cè)丝诘?3%，而且每年正以近2萬人的速度增長。

“大慶市已進入老年社會的快速發(fā)展時期?！惫ぷ魅藛T對張祥瑞說。雖然全市各類養(yǎng)老機構(gòu)已經(jīng)發(fā)展到了96所，公辦養(yǎng)老院2所、民辦養(yǎng)老院67所，農(nóng)村敬老院27所，但公辦養(yǎng)老院和民辦養(yǎng)老院總床位數(shù)還不到6000張。40萬老人與6000張床位，如此巨大的數(shù)字差之間蘊藏的則是巨大的機遇。

張祥瑞說，聽著工作人員的介紹，他更加堅定了“干事業(yè)”的決心。

公辦養(yǎng)老院只接收“特殊”老人

公辦養(yǎng)老院由于設(shè)備全、服務好、信譽高等多方面原因異?；鸨?，有時甚至一床難求。工作人員說，以后這種現(xiàn)象不會有了。

“現(xiàn)在，公辦養(yǎng)老院開始轉(zhuǎn)型，不再面向社會招收老人?！惫ぷ魅藛T說，按照有關(guān)規(guī)定，今后公辦養(yǎng)老院主要用于托底，起到保障作用，重點接收“三無”(無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)和撫養(yǎng)人)老人，還有經(jīng)濟困難的失能和半失能老人。大慶市市區(qū)只有第一福利院和第二福利院兩家公辦養(yǎng)老院，這意味著這兩家養(yǎng)老院只接收市區(qū)內(nèi)的“特殊”老人。

工作人員說，該政策是按照老人老辦法、新人新辦法的原則執(zhí)行，現(xiàn)有入住老人可繼續(xù)留在福利院，但騰出的床位不再面向社會招收，只能接收“特殊”老人。

第一福利院和第二福利院僅有床位660張，并逐漸轉(zhuǎn)為托底、保障性養(yǎng)老院，今后，更多老人的養(yǎng)老需求將由民辦養(yǎng)老院滿足。

民辦養(yǎng)老院入住率50%左右

與公辦養(yǎng)老院入住火爆形成鮮明對比的則是民辦養(yǎng)老院50%的入住率。

工作人員給張祥瑞介紹說，大慶市現(xiàn)有民辦養(yǎng)老院67家，床位數(shù)5100張，其中規(guī)模最大的為400多張，民政部門還根據(jù)其規(guī)模、設(shè)施、環(huán)境等把其分為了5個星級，雖然現(xiàn)在入住率在50%左右，但這是暫時的，畢竟無論現(xiàn)在還是將來，民辦養(yǎng)老院將起到主要作用。

至于民辦養(yǎng)老院的收費？工作人員告訴張祥瑞：“你自己定?！泵褶k養(yǎng)老院的價格執(zhí)行的是市場調(diào)節(jié)價，由經(jīng)營者自主定價。目前，大慶市民辦養(yǎng)老院床位費最低的七八百元，最高的二三千元。

申辦養(yǎng)老院有10張床位就行

“今年，大慶市新增養(yǎng)老床位的目標是1000張，無論是新建養(yǎng)老院還是在原有基礎(chǔ)上擴建，政府都會大力支持?！惫ぷ魅藛T說。

雖然民辦養(yǎng)老院不像公辦養(yǎng)老院，政府能下計劃，全靠宣傳、動員，但他們也正在探索新的方式，也會出臺推進民辦養(yǎng)老院發(fā)展的新政策。

現(xiàn)在，辦養(yǎng)老院可以到所在縣區(qū)民政部門申請，而且，床位數(shù)10張以上就能申辦。申辦成功后，扶持政策很多。

首先是床位補貼，新改擴建規(guī)模在50張以上(含50張)床位，經(jīng)考核評定為“星級”民辦養(yǎng)老機構(gòu)的，最高可獲6000元的一次性床位建設(shè)補貼；運營補貼，經(jīng)審批登記的民辦養(yǎng)老院，按入住老人每張床每年給予1200元的標準補貼，當年被評為“三星級”以上(含“三星級”)的，按入住老人數(shù)，每張床位每年再給予獎勵。

除此之外，對自用房產(chǎn)、土地的，免征房產(chǎn)稅、土地使用稅；對已運營的，免征養(yǎng)老服務收入營業(yè)稅；在達標排放污染物的情況下，免繳排污費；用水、電、氣、熱等，按居民生活收費標準收費等。