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東北網(wǎng)3月23日訊聽說市里鼓勵民辦養(yǎng)老院,3月19日一上班,家住薩爾圖區(qū)的張祥瑞就拿著一堆材料來到市民政局社會事務科,特意來打聽開辦養(yǎng)老院需要什么手續(xù),有什么優(yōu)惠政策。聽了張祥瑞的想法,工作人員認真向他介紹大慶市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和相關(guān)政策。
老齡化速度快夕陽事業(yè)成朝陽產(chǎn)業(yè)
養(yǎng)老業(yè)雖然是夕陽事業(yè),但卻是一份朝陽產(chǎn)業(yè)。
對于這一點毋庸置疑,有數(shù)字可以證明:現(xiàn)在,大慶市60周歲以上的老人數(shù)量為40多萬,占大慶總?cè)丝诘?3%,而且每年正以近2萬人的速度增長。
“大慶市已進入老年社會的快速發(fā)展時期?!惫ぷ魅藛T對張祥瑞說。雖然全市各類養(yǎng)老機構(gòu)已經(jīng)發(fā)展到了96所,公辦養(yǎng)老院2所、民辦養(yǎng)老院67所,農(nóng)村敬老院27所,但公辦養(yǎng)老院和民辦養(yǎng)老院總床位數(shù)還不到6000張。40萬老人與6000張床位,如此巨大的數(shù)字差之間蘊藏的則是巨大的機遇。
張祥瑞說,聽著工作人員的介紹,他更加堅定了“干事業(yè)”的決心。
公辦養(yǎng)老院只接收“特殊”老人
公辦養(yǎng)老院由于設(shè)備全、服務好、信譽高等多方面原因異?;鸨?,有時甚至一床難求。工作人員說,以后這種現(xiàn)象不會有了。
“現(xiàn)在,公辦養(yǎng)老院開始轉(zhuǎn)型,不再面向社會招收老人?!惫ぷ魅藛T說,按照有關(guān)規(guī)定,今后公辦養(yǎng)老院主要用于托底,起到保障作用,重點接收“三無”(無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)和撫養(yǎng)人)老人,還有經(jīng)濟困難的失能和半失能老人。大慶市市區(qū)只有第一福利院和第二福利院兩家公辦養(yǎng)老院,這意味著這兩家養(yǎng)老院只接收市區(qū)內(nèi)的“特殊”老人。
工作人員說,該政策是按照老人老辦法、新人新辦法的原則執(zhí)行,現(xiàn)有入住老人可繼續(xù)留在福利院,但騰出的床位不再面向社會招收,只能接收“特殊”老人。
第一福利院和第二福利院僅有床位660張,并逐漸轉(zhuǎn)為托底、保障性養(yǎng)老院,今后,更多老人的養(yǎng)老需求將由民辦養(yǎng)老院滿足。
民辦養(yǎng)老院入住率50%左右
與公辦養(yǎng)老院入住火爆形成鮮明對比的則是民辦養(yǎng)老院50%的入住率。
工作人員給張祥瑞介紹說,大慶市現(xiàn)有民辦養(yǎng)老院67家,床位數(shù)5100張,其中規(guī)模最大的為400多張,民政部門還根據(jù)其規(guī)模、設(shè)施、環(huán)境等把其分為了5個星級,雖然現(xiàn)在入住率在50%左右,但這是暫時的,畢竟無論現(xiàn)在還是將來,民辦養(yǎng)老院將起到主要作用。
至于民辦養(yǎng)老院的收費?工作人員告訴張祥瑞:“你自己定?!泵褶k養(yǎng)老院的價格執(zhí)行的是市場調(diào)節(jié)價,由經(jīng)營者自主定價。目前,大慶市民辦養(yǎng)老院床位費最低的七八百元,最高的二三千元。
申辦養(yǎng)老院有10張床位就行
“今年,大慶市新增養(yǎng)老床位的目標是1000張,無論是新建養(yǎng)老院還是在原有基礎(chǔ)上擴建,政府都會大力支持?!惫ぷ魅藛T說。
雖然民辦養(yǎng)老院不像公辦養(yǎng)老院,政府能下計劃,全靠宣傳、動員,但他們也正在探索新的方式,也會出臺推進民辦養(yǎng)老院發(fā)展的新政策。
現(xiàn)在,辦養(yǎng)老院可以到所在縣區(qū)民政部門申請,而且,床位數(shù)10張以上就能申辦。申辦成功后,扶持政策很多。
首先是床位補貼,新改擴建規(guī)模在50張以上(含50張)床位,經(jīng)考核評定為“星級”民辦養(yǎng)老機構(gòu)的,最高可獲6000元的一次性床位建設(shè)補貼;運營補貼,經(jīng)審批登記的民辦養(yǎng)老院,按入住老人每張床每年給予1200元的標準補貼,當年被評為“三星級”以上(含“三星級”)的,按入住老人數(shù),每張床位每年再給予獎勵。
除此之外,對自用房產(chǎn)、土地的,免征房產(chǎn)稅、土地使用稅;對已運營的,免征養(yǎng)老服務收入營業(yè)稅;在達標排放污染物的情況下,免繳排污費;用水、電、氣、熱等,按居民生活收費標準收費等。