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黑龍江日報5月14日訊 13日,記者從省檢察院召開的虛假訴訟和立案登記監(jiān)督情況通報會上獲悉,為進一步加大對虛假訴訟的打擊懲治力度,省檢察院決定自4月至12月,集中開展為期9個月的虛假訴訟專項監(jiān)督活動,重點關注民間借貸糾紛案等虛假訴訟多發(fā)、易發(fā)領域,打擊小額投資貸款公司等虛假訴訟行為。
據(jù)統(tǒng)計,2013年以來,全省檢察機關共辦理虛假訴訟監(jiān)督案件113件。虛假訴訟案件類型主要集中在四類:其中,規(guī)避房屋限購政策類型74件,占65.49%;違法認定馳名商標類型31件,占27.43%;非法獲取不當利益類型5件,占4.42%;逃避應繳稅款類型3件,占2.65%。據(jù)介紹,當前虛假訴訟高發(fā)主要有四個方面的原因:一是民事、行政領域中的法律不夠健全,少數(shù)人社會誠信嚴重缺失,為自身利益利用法律漏洞達到非法目的。二是相關立法缺乏對虛假訴訟的明確規(guī)定和有效懲罰,導致違法成本低、風險小,客觀上助長了行為人的非法行為。三是人民法院調解制度的局限,個別法官調解不注重實體審查,在客觀上為虛假訴訟的滋生、蔓延提供了溫床。四是有的法官重證據(jù)形式主義,不能根據(jù)邏輯推理和社會生活經(jīng)驗判案,對明顯違背生活常理的虛假訴訟未能發(fā)現(xiàn)。
此次專項活動,檢察機關將突出監(jiān)督重點,重點關注民間借貸糾紛案件,買賣合同糾紛案件,房地產(chǎn)權屬糾紛案件,保險理賠糾紛案件,破產(chǎn)中的企業(yè)為被告和改制中的國有、集體企業(yè)為被告的財產(chǎn)糾紛案件,拆遷區(qū)劃范圍內的自然人作為訴訟主體的分家析產(chǎn)、繼承、贈與的案件,離婚案件中被告下落不明無法送達或涉及共同財產(chǎn)分割的案件,涉及工程造價司法鑒定等虛假訴訟的多發(fā)、易發(fā)領域。重點打擊小額投資貸款公司、律師事務所等中介服務機構“居間造假”、涉案人員眾多的“規(guī)模性造假”以及法官為個人利益主動參與造假等虛假訴訟行為。
下一步,全省檢察機關將采取充分發(fā)動群眾舉報虛假訴訟案件,積極建立與公安、法院、司法行政機關信息共享、聯(lián)網(wǎng)查詢、線索移送、案件協(xié)查等協(xié)作配合機制,建立和完善虛假訴訟案件線索的雙向移送機制等措施。通報會上還提出,當前司法實踐中,民眾反映立案難問題比較突出,下一步,全省檢察機關將以審判機關立案制度改革為契機,進一步加大對民事、行政訴訟的立案監(jiān)督工作。