過去，人們常常把黑龍江形容為“冷、邊、窮”，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，與先進(jìn)省份差距大?，F(xiàn)在，作為產(chǎn)糧大省，黑龍江積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；作為林業(yè)大省，黑龍江大力開展生態(tài)文明建設(shè)；作為邊疆大省，黑龍江努力爭(zhēng)取成為“一帶一路”的“試驗(yàn)區(qū)”。在這種情況下，黑龍江省氣象局立足地域?qū)嶋H，勇于解放思想，從服務(wù)需求入手，深入探索氣象現(xiàn)代化建設(shè)之路。

2015年，黑龍江省委作出重大部署，將建設(shè)氣象服務(wù)平臺(tái)作為構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系“八大平臺(tái)”之一全力推進(jìn)。而從2009年至2014年，黑龍江省公眾氣象服務(wù)滿意率連續(xù)6年位列全國(guó)前三。

機(jī)制：在完善中不斷優(yōu)化

2013年，剛到黑龍江履新不久的省長(zhǎng)陸昊，就遇上黑龍江、松花江特大洪水。自此，陸昊在每次防汛工作會(huì)議上都要反復(fù)強(qiáng)調(diào)，局地重大突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)由省政府辦公廳和各級(jí)政府辦公室（廳）轉(zhuǎn)發(fā)。僅在2014年，省政府辦公廳就轉(zhuǎn)發(fā)突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警近50次。

近年來，黑龍江省圍繞加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御、氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警及信息發(fā)布、人工影響天氣、突發(fā)氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)防范和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等工作，多次以政府名義下發(fā)文件。黑龍江省政府應(yīng)急辦副主任房軍說，省政府以文件形式對(duì)氣象災(zāi)害防御提出要求，促使各市、縣政府提高了對(duì)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作的重視程度。

全省圍繞氣象法的貫徹實(shí)施已出臺(tái)6部地方性法規(guī)。省政府為氣象部門明確了59項(xiàng)權(quán)利清單和59項(xiàng)責(zé)任清單。

2014年，省政府關(guān)于加快推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)的意見正式出臺(tái)，明確了18條具體措施，同時(shí)專門印發(fā)了氣象現(xiàn)代化建設(shè)指標(biāo)體系。

省政府明確將“按照事權(quán)劃分，建立和完善與氣象事權(quán)相適應(yīng)的財(cái)政投入保障機(jī)制”納入氣象現(xiàn)代化建設(shè)保障措施。省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處副處長(zhǎng)李紹文說，財(cái)政部門將進(jìn)一步完善公共財(cái)政投入機(jī)制，加大財(cái)政投入，為氣象保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打好基礎(chǔ)。在產(chǎn)糧大市綏化，冰雹、短時(shí)強(qiáng)對(duì)流、暴雨等災(zāi)害均呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。目前，當(dāng)?shù)?個(gè)縣成立了地方氣象機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步探索氣象服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新機(jī)制。

能力：在建設(shè)中節(jié)節(jié)攀升

2011年10月31日，黑龍江省政府與中國(guó)氣象局共同簽署省部合作協(xié)議。三年多來，雙方圍繞推進(jìn)氣象保障國(guó)家糧食安全、森林防火氣象服務(wù)、松嫩流域預(yù)報(bào)預(yù)警、氣候資源開發(fā)利用以及基層臺(tái)站建設(shè)等五個(gè)方面開展全面合作。

事實(shí)上，早在2010年，黑龍江就啟動(dòng)氣象為農(nóng)“兩個(gè)體系“建設(shè)，先后已有30個(gè)縣（市）開展“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項(xiàng)建設(shè)。在陸昊的親自協(xié)調(diào)下，國(guó)家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)黑龍江省級(jí)平臺(tái)今年將全面建成，并投入運(yùn)行。

黑龍江氣象部門在中小河流流域、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)和山洪溝布設(shè)了196套雨量站點(diǎn)，建設(shè)山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)；完成縣級(jí)氣象預(yù)報(bào)平臺(tái)和預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)平面升級(jí)改造工作；全面優(yōu)化建設(shè)84個(gè)臺(tái)站數(shù)據(jù)處理中心。

黑龍江氣象部門結(jié)合全省業(yè)務(wù)和管理實(shí)際，組織研發(fā)省、市、縣管理與業(yè)務(wù)一體化平臺(tái)；把軟件業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)作為提升業(yè)務(wù)能力的著力點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)平臺(tái)的整體性，突出集約化、一體化建設(shè)思路；建設(shè)研發(fā)統(tǒng)一數(shù)據(jù)環(huán)境作為數(shù)據(jù)支撐。目前一體化業(yè)務(wù)系統(tǒng)正在試運(yùn)行，今年汛期前將在全省基層臺(tái)站全部投入運(yùn)行。

除了練好“內(nèi)功”，黑龍江氣象現(xiàn)代化能力建設(shè)還始終堅(jiān)持與行業(yè)氣象協(xié)調(diào)發(fā)展。省氣象局與省農(nóng)墾總局、森工總局共同加強(qiáng)臺(tái)站一體化管理，三方臺(tái)站實(shí)現(xiàn)氣象資料實(shí)時(shí)共享已達(dá)86%。2015年，省農(nóng)墾總局與省財(cái)政廳聯(lián)合購(gòu)置一架“運(yùn)-12型”增雨飛機(jī)，全省還將建成7支人工影響天氣應(yīng)急作業(yè)隊(duì)伍。

效益：在服務(wù)中不斷彰顯

對(duì)于黑龍江來說，確保國(guó)家糧食安全和森林生態(tài)安全是氣象服務(wù)的永恒主題。結(jié)合地方實(shí)際，突出地域特色，氣象保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展試驗(yàn)基地（富錦站）、多脈沖防雷產(chǎn)品測(cè)試實(shí)驗(yàn)室先后建成。省氣象局與南京大學(xué)大氣科學(xué)學(xué)院簽署合作和共建協(xié)議，引進(jìn)的數(shù)值預(yù)報(bào)綜合應(yīng)用系統(tǒng)已應(yīng)用于服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和森林防火方面。

氣象服務(wù)能發(fā)揮多少效益？在2013年黑龍江、松花江特大洪水期間，氣象部門為省委、省政府抗洪決策提供了及時(shí)、準(zhǔn)確的依據(jù)。陸昊深有感觸地說，氣象工作基礎(chǔ)好，天氣形勢(shì)把握得好，堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，在防災(zāi)抗災(zāi)中發(fā)揮了重要作用。

省農(nóng)委副巡視員李世潤(rùn)用“積極主動(dòng)、內(nèi)容全面、準(zhǔn)確率高、建議切中主題”這句話，充分肯定氣象服務(wù)在關(guān)鍵農(nóng)事季節(jié)發(fā)揮的作用。

素有“糧都”之稱的富錦市副市長(zhǎng)杜國(guó)力形象地把氣象部門比喻為農(nóng)業(yè)決策的“拐杖”；“大米之鄉(xiāng)”五常市副市長(zhǎng)杜澤春告訴記者，五常大米品質(zhì)好和當(dāng)?shù)氐臍夂颦h(huán)境以及稻米品種息息相關(guān)，同樣離不開氣象科技的幫助。

無(wú)須揚(yáng)鞭自?shī)^蹄，天道酬勤石開花。黑龍江省氣象局黨組書記、局長(zhǎng)楊衛(wèi)東表示，將主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，在深入打造氣象保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“示范區(qū)”、氣象保障生態(tài)發(fā)展的“先行區(qū)”以及氣象保障“一帶一路”“試驗(yàn)區(qū)”上不斷探索，提質(zhì)增效，積極構(gòu)建氣象服務(wù)平臺(tái)，努力書寫黑龍江氣象現(xiàn)代化建設(shè)新的篇章。（袁長(zhǎng)煥張恒翀）（編輯：郭梁越）