黑龍江日報6月8日訊 8日上午，省委副書記、省長陸昊主持召開省政府常務(wù)會議，傳達國務(wù)院第八督查組對我省督導(dǎo)檢查的反饋意見并就貫徹落實進行部署，部署松花江哈爾濱段碼頭清理規(guī)劃、省直部門“三權(quán)合一”公共資源項目處理工作，聽取省政府及省政府辦公廳出臺的規(guī)范性文件清理情況匯報，討論《黑龍江省鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)實施方案(討論稿)》。

會議指出，各地各部門要高度重視國務(wù)院督查組對我省督導(dǎo)檢查的反饋意見，認(rèn)真采納分解意見建議，完善措施落實。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央精神，準(zhǔn)確把握中央對經(jīng)濟新常態(tài)的判斷和工作要求。結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育，努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把各項工作謀實、抓實。二要應(yīng)對雙重挑戰(zhàn)，增強緊迫感，堅持治標(biāo)治本相結(jié)合，既解決眼前問題，又考慮長遠。第一要把已經(jīng)定了的、能干的事情盡快干到位，特別是水利、鐵路、棚改和城市地下管網(wǎng)等已經(jīng)確定的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。第二要大力推動國內(nèi)有總需求增長空間和龍江具備競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高品質(zhì)食品乳制品、旅游、健康養(yǎng)老、信息服務(wù)業(yè)及部分地區(qū)的教育、文化產(chǎn)業(yè)，搶占競爭優(yōu)勢，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。第三要積極應(yīng)對煤炭、石化、糧食加工以及沒有開工的規(guī)上工業(yè)企業(yè)所處行業(yè)由產(chǎn)能過剩帶來的激烈競爭，切實履職盡責(zé)，攻堅克難，逐一梳理挖掘潛力，能恢復(fù)生產(chǎn)的要努力恢復(fù)生產(chǎn)，能拓展市場的要盡力拓展市場。第四要深入謀劃事關(guān)龍江長遠發(fā)展的重大問題，如資源枯竭城市轉(zhuǎn)型、石化基地建設(shè)、北電南送、玉米深加工等，努力爭取國家支持。第五要努力解決制約龍江發(fā)展的根本性問題。各級干部要帶頭并引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的思想觀念；健全完善市場化配置資源、與資本市場合作等體制機制；大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；提升企業(yè)家素質(zhì)，從根本上提高企業(yè)競爭力，進而增強區(qū)域經(jīng)濟競爭力。三要努力推動政府各項重點工作。第一要繼續(xù)抓好簡政放權(quán)工作，科學(xué)設(shè)計流程，按既定時間節(jié)點完成任務(wù)。特別要落實國務(wù)院督查組意見，著力解決工作中“最后一公里”問題。省直部門要做好行政審批權(quán)下放后的落實和監(jiān)管工作。第二要抓好重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。加快推進“千戶科技型企業(yè)三年行動計劃”，大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展，不斷深化農(nóng)墾、森工和龍煤集團改革。第三要切實解決好民生難題。四煤城政府要與龍煤集團所屬企業(yè)密切配合，解決好富余職工分流安置及拓展進入新產(chǎn)業(yè)等問題。

會議播放了松花江哈爾濱段沿江碼頭現(xiàn)狀片，強調(diào)松花江是龍江寶貴的生態(tài)資源，要做好哈爾濱段沿江碼頭的清理整頓和規(guī)劃建設(shè)工作，把美麗的松花江還給哈爾濱人民，還給能為龍江創(chuàng)造財富的旅游產(chǎn)業(yè)。會議決定由省政府辦公廳與哈爾濱市政府共同開展碼頭清理工作：除必要的監(jiān)管部門和數(shù)量合理的共用碼頭外，省直部門的碼頭一律撤除；哈爾濱市所屬碼頭要根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)合理布局，做最大力度的清理。完成清理后，要合理規(guī)劃設(shè)計沿江景觀。碼頭規(guī)劃建設(shè)要服務(wù)于江上輪渡并通過輪渡開展?jié)竦芈糜巍Ｍ瑫r要與國內(nèi)外高水平游艇俱樂部合作，選擇合理地點開發(fā)江上游艇旅游項目，把資源變成向市民和游客開放的產(chǎn)品。會議還對清理整治沿江堤壩內(nèi)存在的不符合生態(tài)保護要求的種植、養(yǎng)殖情況進行了安排部署。

會議強調(diào)，破除公共資源所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)“三權(quán)合一”體制機制障礙，拿出經(jīng)營權(quán)與高水平企業(yè)開展合作，是我省挖掘釋放發(fā)展?jié)摿Φ闹匾窂?。解決“三權(quán)合一”問題要與省政府系統(tǒng)直屬事業(yè)單位，特別是有資源、有經(jīng)營活動單位的改革一并考慮。一是要認(rèn)清形勢，遵守中央紀(jì)律。二是要把解決“三權(quán)合一”問題當(dāng)作挖掘發(fā)展?jié)摿?、把非生產(chǎn)性部門轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)性部門、推動市場化改革的重要任務(wù)。凡是能迅速與資本市場合作的單位和項目要盡快向資本市場推出。選擇的合作者要堅持“信息公開充分、體制機制規(guī)范和懂現(xiàn)代市場經(jīng)濟、有專業(yè)化經(jīng)營能力”的原則。三是要與事業(yè)單位改革相結(jié)合。四是要與規(guī)范管理、強化審計監(jiān)督相結(jié)合。五是各市地要結(jié)合實際，通盤考慮解決“三權(quán)合一”問題。

會議原則通過《黑龍江省鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)實施方案》，強調(diào)制定《方案》既要領(lǐng)會中央精神，又要結(jié)合省情實際。一是要把握有人員、有場地、有基本保障的核心問題。根據(jù)行政村、自然村的人口密度和規(guī)模合理設(shè)立衛(wèi)生室，并與村屯建設(shè)規(guī)劃相匹配。二是鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍可采取“村來村去”、上級醫(yī)院輪流派遣、短期派駐、醫(yī)學(xué)院校學(xué)生合同制派出等多種形式解決。三要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與鄉(xiāng)村醫(yī)生的聯(lián)系，通過系統(tǒng)培訓(xùn)及利用“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”、“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)水平。

會議同意省政府及省政府辦公廳出臺的規(guī)范性文件清理意見，以省政府辦公廳文件印發(fā)，并在省政府公報及門戶網(wǎng)站上公布。

省政府常務(wù)會議組成人員出席會議。中省直有關(guān)部門單位及各市(地)政府(行署)、綏芬河市、撫遠縣政府主要負(fù)責(zé)同志列席會議。