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國內(nèi)成品油調(diào)價已適當推遲了時間 未來還會上調(diào)
2011-04-07 09:33:31      來源:人民日報

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4月6日,國家發(fā)改委發(fā)出通知,決定自4月7日零時起將汽、柴油價格每噸分別提高500元和400元,全國平均90號汽油和0號柴油每升分別提高0.37元和0.34元。

國內(nèi)成品油調(diào)價已適當推遲了時間 未來還會上調(diào)

4月6日晚十一時左右,北京一處加油站,眾多車輛在調(diào)價前排隊加油。國家發(fā)展和改革委員會6日發(fā)布消息,自7日零時起國內(nèi)汽油、柴油最高零售限價價格分別上漲每噸500元和400元。新華社記者張宇攝

通脹壓力下為何漲油價

當前國內(nèi)通脹壓力依然較大,在這種情況下,為何還要調(diào)整成品油價格?國家發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人解釋了原因:

首先,近一段時間以來,受西亞、北非特別是利比亞局勢動蕩影響,國際市場油價繼續(xù)大幅攀升。3月初,美國西德克薩斯原油和英國北海布倫特原油期貨價格分別達到每桶105美元和116美元,為2008年9月底以來的最高點,之后持續(xù)在每桶100美元和110美元以上的高位運行。多數(shù)機構(gòu)預(yù)測,利比亞政局動蕩對石油市場的影響短期內(nèi)不會消除,加之日本災(zāi)后重建和替代核電對石油的需求可能明顯增加,今后一段時間國際市場油價將繼續(xù)呈現(xiàn)高位運行態(tài)勢。

其次,2010年我國石油消費對外依存度已超過55%,石油安全面臨的形勢日益嚴峻。適時調(diào)整國內(nèi)成品油價格,充分發(fā)揮價格杠桿的調(diào)節(jié)和引導(dǎo)作用,利于鼓勵企業(yè)充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,滿足國內(nèi)正常合理的市場需求,利于抑制石油消費過快增長,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和資源節(jié)約。

第三,多年來的實踐表明,國內(nèi)成品油價格長期背離國際市場走勢、背離國內(nèi)市場供求,必然導(dǎo)致成品油市場供應(yīng)嚴重短缺,限供、排隊現(xiàn)象屢屢發(fā)生,降低經(jīng)濟運行效率,反過來推動整個經(jīng)濟社會運行成本的提高,甚至影響到正常的社會秩序。在堅持接軌機制的前提下,綜合考慮經(jīng)濟運行和價格形勢,適當調(diào)整國內(nèi)成品油價格,有利于國民經(jīng)濟的穩(wěn)定運行和可持續(xù)發(fā)展。

適當推遲了調(diào)價時間

據(jù)介紹,隨著國內(nèi)成品油調(diào)價“窗口”開啟,國內(nèi)許多機構(gòu)對調(diào)價做出預(yù)測。如果按當前國際市場價格和現(xiàn)行成品油價格機制調(diào)整國內(nèi)成品油價格,提價幅度要大大超過這次安排的水平。為最大程度地緩解對價格總水平的影響,減輕用油行業(yè)成本增支壓力,國家進一步壓縮成品油價格調(diào)整幅度,加大了企業(yè)自行消化的比例,并適當推遲了調(diào)價時間。

國泰君安首席汽車分析師張欣對媒體表示,中石油中石化等企業(yè)的煉油項目可能面臨較大壓力。同時,原油作為基礎(chǔ)工業(yè)品,其價格上漲會加深市場對通脹的預(yù)期。

此次成品油調(diào)價后,國家將按照2006年石油價格綜合配套改革時建立的對種糧農(nóng)民等部分困難群體和公益性行業(yè)補貼機制,繼續(xù)對種糧農(nóng)民、漁業(yè)(含遠洋漁業(yè))、林業(yè)、城市公交、農(nóng)村道路客運(含島際和農(nóng)村水路客運)給予補貼,對出租車行業(yè)給予臨時補貼。

專家指出,3月初,國家發(fā)改委、民政部等部門聯(lián)合發(fā)出通知,要求各地建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制,確保低收入群體生活不因物價上漲而降低,并逐步得到改善。也就是說,成品油價格上調(diào)對低收入群體產(chǎn)生的直接或間接影響,各地要按照相關(guān)制度規(guī)定統(tǒng)籌解決。

未來不排除再度調(diào)整

對于未來油價走勢,業(yè)內(nèi)專家認為不排除再度調(diào)高油價可能。

廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林柏強表示,本次油價上調(diào)的幅度同國際油價的漲幅相比并不算大。他認為,現(xiàn)在油價談不上同國際接軌,比國際油價漲幅要低很多。國際油價仍然在漲,國內(nèi)的成品油價也可能再繼續(xù)上調(diào)。

中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長董秀成表示,考慮到國際油價持續(xù)上漲,國內(nèi)成品油價格還會上漲,但在目前物價形勢下,國家可能會對國內(nèi)成品油價格進行控制,因此,上漲的幅度可能并不會與國際油價緊密掛鉤。

對于油價后市,國家信息中心高級經(jīng)濟師牛犁表示,若西亞、北非不穩(wěn)局勢進一步擴大到主要產(chǎn)油國,再結(jié)合國際石油目前供需基本面、世界經(jīng)濟復(fù)蘇態(tài)勢等,國際石油現(xiàn)有價格水平還將有10美元左右溢價。

對于間接同國際接軌的國內(nèi)成品油價格,牛犁指出,未來會繼續(xù)隨著國際油價上漲而上調(diào),但是在國際油價達到一定水平之后,國內(nèi)油價的調(diào)整幅度會小于國際油價的上漲幅度,調(diào)整時間也會相對滯后。

中國能源研究會副理事長周大地同樣認為,未來成品油價格上漲壓力仍然存在。

來源:人民日報 編輯:于姝楠


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