商務(wù)部正在籌建保理行業(yè)協(xié)會(huì)

宮釗認(rèn)為，保理業(yè)的發(fā)展可以成為國內(nèi)信用服務(wù)體系建設(shè)的一個(gè)突破口。他還透露，商務(wù)部等有關(guān)部委目前正在籌建保理行業(yè)協(xié)會(huì)。

科法斯企業(yè)信用管理調(diào)查結(jié)果還顯示，近年中國各行各業(yè)愈來愈重視信用風(fēng)險(xiǎn)管理，其中有85.4%受訪企業(yè)表示曾在2010年實(shí)行相關(guān)措施以管理信用風(fēng)險(xiǎn)。在采用第三方信用管理工具的受訪企業(yè)中，有42 .3%的企業(yè)表示曾于2010年采用信用保險(xiǎn)，比2009年(32.3%)增長31%。其他信用風(fēng)險(xiǎn)管理工具包括：信用報(bào)告及額度建議58 .5%，商賬追收27 .9%，應(yīng)收賬款融資11 .7%，外包發(fā)票管理1.6%，其他2.5%。

不過，僅靠企業(yè)自身對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，整個(gè)社會(huì)需要建立起一套更完善的信用平臺(tái)才能降低信用成本。在信用體系匱乏的現(xiàn)狀下，《征信管理?xiàng)l例》于年內(nèi)出臺(tái)的呼聲越來越高，央行副行長杜金富在2011年央行征信工作會(huì)議上更是對(duì)此事予以了肯定說法，表示將盡快出臺(tái)該條例，積極做好社會(huì)信用體系建設(shè)。中國為中小企業(yè)和個(gè)人提供貸款咨詢、貸款交易和相關(guān)信息服務(wù)的在線貸款服務(wù)提供商易貸中國認(rèn)為，《征信管理?xiàng)l例》何時(shí)出臺(tái)，將標(biāo)志著我國信用體系建設(shè)將告別無法可依的時(shí)代。

“不過《征信管理?xiàng)l例》對(duì)于信息的公開和共享未必能規(guī)定的那么細(xì)致，而這恰恰非常重要?！表n家平說。他指出，要推動(dòng)企業(yè)之間尤其是同行業(yè)企業(yè)的信用記錄的交換和共享。比如銀行體系的信息共享機(jī)制，效果就很好，有效地防范了信貸風(fēng)險(xiǎn)。而目前，企業(yè)之間的這個(gè)交換機(jī)制尚未建立起來。他建議，可依托于行業(yè)組織、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)等建立企業(yè)間信息交換機(jī)制。不過由于我國企業(yè)數(shù)量龐大，政府應(yīng)該給一定的財(cái)政支持?？煽紤]先做局部，再形成網(wǎng)絡(luò)。

發(fā)展信用服務(wù)業(yè)不僅能防范企業(yè)交易風(fēng)險(xiǎn)、降低交易成本、提高交易效率和擴(kuò)大交易規(guī)模，還能不斷提升信用經(jīng)濟(jì)比重，切實(shí)保障市場經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展?？梢哉f，信用服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和成熟度直接反映了一個(gè)國家和地區(qū)信用經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平和信用體系的完善程度。

以國內(nèi)的信用保理行業(yè)為例，宮釗介紹說，國內(nèi)保理行業(yè)從2006年起步，與國外已經(jīng)發(fā)展了50多年的保理業(yè)相比，還處于幼稚初級(jí)的階段。目前國內(nèi)保理公司約有25家，其中超過一半是外資公司，而且絕大多數(shù)保理公司只做國際貿(mào)易保理業(yè)務(wù)，真正做內(nèi)貿(mào)保理的只有1-2家，而國際上保理公司內(nèi)貿(mào)保理業(yè)務(wù)的比重可以達(dá)到70%-80%。

“目前國內(nèi)的保理行業(yè)還沒有行業(yè)規(guī)范，配套的法律體系也不健全。”宮釗認(rèn)為，保理業(yè)的發(fā)展可以成為國內(nèi)信用服務(wù)體系建設(shè)的一個(gè)突破口。他還透露，商務(wù)部等有關(guān)部委目前正在籌建保理行業(yè)協(xié)會(huì)。

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從商務(wù)部市場秩序司獲悉，商務(wù)部還將研究制訂與商業(yè)信用相關(guān)的信用服務(wù)業(yè)發(fā)展的制度和措施，培育市場需求，規(guī)范行業(yè)發(fā)展，推動(dòng)建立門類齊全、運(yùn)作規(guī)范、專業(yè)化水平高的信用服務(wù)業(yè)。同時(shí)，還在研究制訂商圈融資信用服務(wù)平臺(tái)建設(shè)相關(guān)政策。據(jù)介紹，商圈融資信用服務(wù)平臺(tái)是由商圈管理機(jī)構(gòu)牽頭，依托有基礎(chǔ)的單位或機(jī)構(gòu)，搭建的以區(qū)域性信用信息交換共享數(shù)據(jù)庫為核心，提供融資支持、信息查詢、信用評(píng)價(jià)、信用管理咨詢及培訓(xùn)等服務(wù)，推廣使用企業(yè)信用報(bào)告和其他信用產(chǎn)品的平臺(tái)。

“信用服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)該得到扶持和鼓勵(lì)。他們目前沒有"原材料"，"產(chǎn)品"質(zhì)量不理想，所以需求也受到影響。處于供需兩缺的狀態(tài)，沒有形成良性循環(huán)。”韓家平強(qiáng)調(diào)。他指出，盡管目前有政府信息公開條例，但是落實(shí)不是很好。征信機(jī)構(gòu)要獲得行政處罰記錄和財(cái)產(chǎn)抵押等政府信息很困難，要付出過高成本，這會(huì)影響征信的質(zhì)量。信息流通才能有效降低風(fēng)險(xiǎn)，因此政府信息應(yīng)該有序規(guī)范的開放。

來源：中國新聞網(wǎng) 編輯：于姝楠