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中央部門因公出國(guó)預(yù)算不降反升 官員熱衷出國(guó)引質(zhì)疑
2011-08-18 08:29:33      來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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與去年相比,今年中央各部門“三公”經(jīng)費(fèi)總支出中,公務(wù)車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)均有所下降,唯有因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)(即人們俗稱的公費(fèi)出國(guó))增加。初步統(tǒng)計(jì),在已公布“三公”支出數(shù)據(jù)的94個(gè)中央部門中,有51個(gè)部門增加了因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi),共計(jì)近7000萬元。

對(duì)于不降反升的因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi),公眾的一貫疑問是:官員因公出國(guó)花了多少錢?出國(guó)到底做了什么?而專家表示,不排除有些部門公布的數(shù)據(jù)有人為縮小的可能,而公開不應(yīng)僅僅只限于數(shù)據(jù),還應(yīng)該包括績(jī)效考核等方面的內(nèi)容,并要嚴(yán)格制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

公費(fèi)出國(guó)不降反升

截至8月16日,粗略統(tǒng)計(jì),已公布的94個(gè)部門去年因公出國(guó)費(fèi)用達(dá)14.5億元,其中,國(guó)家體育總局和中科院因公出國(guó)費(fèi)用雙雙過億,分別為1.54億和1.13億元。

一些部門因公出國(guó)費(fèi)用占比較高。商務(wù)部2010年“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款支出6171.41萬元,而因公出國(guó)(境)費(fèi)用5798.39萬元,約占94%。國(guó)家人口計(jì)生委去年“三公經(jīng)費(fèi)”支出927.2萬元,其中因公出國(guó)(境)支出470.54萬元,占比也達(dá)五成以上。

根據(jù)財(cái)政部此前公布的數(shù)據(jù),2010年中央本級(jí),包括中央行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)、事業(yè)單位和其他單位用財(cái)政撥款開支的因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)為17.73億元。值得注意的是,與2010年決算相比,今年中央本級(jí)“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款預(yù)算中,公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)比上年都有所減少,但因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)卻比上年有所增加。

在已公布“三公經(jīng)費(fèi)”數(shù)據(jù)的中央各部門中,有51個(gè)部門今年因公出國(guó)費(fèi)用預(yù)算數(shù)上漲,開支增加近7000萬元。國(guó)家體育總局、中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、科技部、國(guó)家稅務(wù)總局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、衛(wèi)生部、國(guó)家林業(yè)局、國(guó)土資源部、海關(guān)總署、水利部、證監(jiān)會(huì)、全國(guó)政協(xié)、監(jiān)察部、殘聯(lián)、電監(jiān)會(huì)等部門開支增加超過百萬元。其中,海關(guān)總署今年公務(wù)出國(guó)開支增加1518.13萬元,國(guó)家體育總局開支增加1136.01萬元,增加較多。電監(jiān)會(huì)去年因公出國(guó)花費(fèi)70.06萬元,今年的預(yù)算數(shù)為181.61萬元,增幅高達(dá)159%

不僅中央單位如此,一些地方政府曬出的“三公”經(jīng)費(fèi)明細(xì)表明,地方政府一些部門因公出國(guó)的費(fèi)用也呈上漲態(tài)勢(shì)。以北京為例,截至8月15日已公開“三公經(jīng)費(fèi)”的44個(gè)部門中,有22個(gè)部門2011年因公出國(guó)(境)費(fèi)預(yù)算數(shù)比2010年因公出國(guó)(境)費(fèi)決算數(shù)增加,藥監(jiān)局、文化局等部門增幅較大。

在中央各部門和各地方政府公布“三公經(jīng)費(fèi)”的過程中,部分官員也開始“透露”自己的出國(guó)經(jīng)歷。7月底,網(wǎng)友在論壇發(fā)表了一篇名為《四川一市長(zhǎng)向中央記者夸耀“我去過60多個(gè)國(guó)家”》的帖子引起較大關(guān)注,該帖援引一則新聞?wù)f,宜賓市一位副市長(zhǎng)在接受媒體采訪時(shí)稱自己去過60多個(gè)國(guó)家。

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