時政|經(jīng)濟|社會|熱圖|專題|節(jié)會|人事變動|地方企業(yè)|文化 •  旅游|
  各地: 安徽 北京 重慶 大連 福建 廣東 廣西 海南 黑龍江 河南 湖北 湖南 吉林 江蘇 遼寧 四川 山東 上海 陜西 深圳 天津 新疆 云南 浙江
中國在線>經(jīng)濟
工資條例再陷難產(chǎn)僵局,我們的工資誰做主?
2011-08-24 08:59:09      來源:人民網(wǎng)

打印文章 發(fā)送給好友 分享按鈕

《工資條例》難產(chǎn)之困:"后臺操作"如何走向"前臺交鋒"?

工資條例再陷難產(chǎn)僵局,我們的工資誰做主?

醞釀三年有余的《工資條例》,已經(jīng)再次陷入僵局。 漫畫/李宏宇

日前有媒體報道,醞釀三年有余的《工資條例》,再次陷入難產(chǎn)僵局。據(jù)知情人士透露,由于在一些關(guān)鍵問題上各部門難以達成一致,《工資條例》出臺時間再次被推后。《工資條例》制定要注意哪些問題?怎樣才能順利出臺?在CPI一路狂奔、工資收入捉襟見肘的大背景下,關(guān)于“工資條例”的話題再次引爆輿論。

工資條例制定不能被部門利益綁架

據(jù)稱,在《工資條例》的草案中,有關(guān)最低工資以及工資正常增長機制、“同工同酬”的規(guī)定,沒找到令相關(guān)部門滿意的解決方案。

順產(chǎn)工資條例必須走出“身份利益主義”,燕趙都市報刊發(fā)王聃評論說,《工資條例》難以出臺的真正原由,不在改革復(fù)雜性,也不在密集調(diào)研的無效,就像我們無數(shù)次所遭遇的公共性難題一樣,《工資條例》真正面對的只是“身份利益主義”下的沖突與眾口難調(diào)。這種難以突破是一種“爭議權(quán)的怪圈”。當(dāng)收入不公的危害已經(jīng)在損害著社會肌體的健康;當(dāng)公眾不能再經(jīng)由從期待到失望的落差,我們是時候該直面其中的“身份利益主義”了。

規(guī)定工資正常增長機制和“同工同酬”不應(yīng)遇到任何阻力,這才符合現(xiàn)代企業(yè)的品格,體現(xiàn)現(xiàn)代社會文明。法律學(xué)者李克杰在《中國青年報》撰文表示,在現(xiàn)代法治社會中,任何企業(yè)在努力追求利潤最大化的同時,必須履行兩項基本義務(wù),一是守法義務(wù),二是履行社會責(zé)任義務(wù)。任何時候都不能違背現(xiàn)代法治精神,享有法外特權(quán),以非法的方式實現(xiàn)利潤最大化。相反,企業(yè)只有依法經(jīng)營,認真履行社會責(zé)任,充分尊重勞動者合法權(quán)利的基礎(chǔ)上,才能切實調(diào)動廣大職工工作的積極性和創(chuàng)造性,才能創(chuàng)造出更多的財富,提高企業(yè)效益。

對最低工資和工資增長機制提出異議,可能讓一些人反感,但客觀而言,他們提出的理由確有道理。此次工資條例被“卡”,在于不合理的國民收入分配現(xiàn)狀,也“卡”在公共部門讓利于民的誠意與決心中。媒體從業(yè)者晏揚在重慶時報的評論則認為,如今大多數(shù)中小企業(yè)利潤微薄,生存困難,即使建立工資增長機制,也往往心有余而力不足。因此,建立工資增長機制不僅是企業(yè)的責(zé)任,更是政府的責(zé)任,不僅需要企業(yè)讓利,更需要政府讓利把漲工資的責(zé)任全部推給企業(yè),不僅可能讓企業(yè)生存舉步維艱,也于工資政策落實本身無益。在工資改革面前,政府真正應(yīng)付諸行動的則是通過減稅、降費讓利于企業(yè),然后由企業(yè)讓利于職工。

“打撈”工資條例中的勞動者聲音

一部既涉及各類企業(yè)又涉及億萬勞動者權(quán)益的法規(guī),在醞釀起草過程中,不能總是進行“后臺操作”,由眾多的企業(yè)代言人進行幕后博弈,而聽不到億萬一線勞動者的更多聲音。

廣州日報刊發(fā)惠銘生的評論直言,制定《工資條例》,立法者真該好好打撈勞動者“沉默的聲音”。法制日報刊發(fā)張貴峰評論也認為,雖然《工資條例》的立法過程當(dāng)中,作為職工組織的“全國總工會”一直都參與其中,但相比其他博弈方,其博弈地位和能力,無疑又顯得很邊緣、弱勢。其非制定《工資條例》的主導(dǎo)部門,而只是眾多參與者之一,話語權(quán)實際上相當(dāng)有限。

立法博弈中的實力對比不平衡,必然阻礙立法的進程,更從實質(zhì)上損害廣大勞動者的利益。李克杰認為,要改變立法博弈中的嚴重失衡局面,就要求《工資條例》的起草工作由“后臺操作”走向“前臺交鋒”,這不僅能夠充分保證廣大勞動者說話發(fā)聲,而且也能將各類企業(yè)代言人的意見和訴求見見光、殺殺毒,讓全社會判斷到底誰在背后胡攪蠻纏。

條件不具備,可以創(chuàng)造;條件不成熟,可以打造。媒體評論員李記在重慶商報上發(fā)文說,如果《工資條例》的制定,能更多一些過程公開、多一些開誠布公,相關(guān)方面致力于討論的問題更多傾向于先決條件如何創(chuàng)造和打造方面,這顯然更有利于問題的解決。越來越多的勞資糾紛告訴我們,如果沒有完備的工資集體協(xié)商機制作為依托,勞資矛盾必將進一步蔓延和擴大。在制定《工資條例》時允許公眾全程參與和介入,允許資方和勞方公開博弈,實為必須?!伴_誠布公”是為倒逼,更為促進。

工資條例莫陷入“完美主義泥沼”

改革必須警惕陷入“完美主義泥沼”,為了完美、誰都滿意的方案,一再推遲,反復(fù)討論,沒有成果。有些改革,必須堅持“寧早產(chǎn)勿流產(chǎn)”,先落地后成長,抓住主要矛盾有力推進,在推進中解決其他問題。

媒體評論員畢詩成在華西都市報上的言論一針見血,改革必然要觸動既得利益,誰也不得罪,就別指望什么改革了?!豆べY條例》被視為破解分配不公問題的一把鑰匙,旨在重點解決一線職工工資偏低、工資增長緩慢、底層工人欠薪等問題,同時建立工資正常增長機制、工資協(xié)商機制等。這等于為中國除公務(wù)員之外的群體建立一個薪酬制度框架,增加透明性與保障度,解決好公平“分蛋糕”的命題。這樣的制度,首先動的就是“既得利益者”的奶酪。

對于一個已經(jīng)可以預(yù)期對最大多數(shù)人有利的《工資條例》,繼續(xù)等和拖已經(jīng)沒有什么實際意義。畢曉哲在北京青年報對工資條例的“久拖不決”評論說,任何一項政府決策或政策制定,需要征求不同群體的意見和聽取不同群體的聲音,這是保證決策科學(xué)的前提,但可以肯定的是,一個“民主”的征求意見的過程不應(yīng)遙遙無期。任何一項決策單純考慮“民主”,由于利益尋求的難以調(diào)和性,是無法達到目標(biāo)的,這就需要有關(guān)方面在征求民意之后,及時做出決策而不是繼續(xù)讓各個群體“打嘴仗”。

除了對《工資條例》難產(chǎn)的討論,一些媒體也在考慮:即便《工資條例》順產(chǎn)了,又能怎樣?媒體從業(yè)者鄧海建認為,諸多勞動領(lǐng)域的權(quán)利癥結(jié),顯然就不是“立法依賴”所能疏解得了。成熟的勞動者、不缺位的執(zhí)行力、公平的就業(yè)機制、對等的勞資關(guān)系,這是我們期待《工資條例》的大前提。在此問題上,中國勞動學(xué)會薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南去年3月接受采訪時就表示:“要把分配改革看作一個系統(tǒng)工程,‘工資條例’只是其中一部分。光靠一個條例,解決不了所有問題,但是沒有它,很多問題也確實解決不了?!?/p>

來源:人民網(wǎng) 編輯:鄧京荊


新聞熱搜
 
商訊
專題
聚焦南方洪澇災(zāi)害
>> 詳細

各地新聞
十一屆三中全會標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線、組織路線,標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨人在新的時代條件下的偉大覺醒,顯示了中國共產(chǎn)黨順應(yīng)時代潮流和人民愿望、勇敢開辟建設(shè)社會主義新道路的決心。>> 詳細
點擊排行
  慈善信息披露將規(guī)范 重大事件捐贈24小時內(nèi)公開
人大常委會會議今起舉行 將審刑訴法修正案草案
 
視覺
 
精品无码久久久久久尤物,99视频这有这里有精品,国产UU精品无码视频,女同精品一区二区网站