應(yīng)特別警惕“熱錢”風(fēng)險
中國應(yīng)加緊推進(jìn)利率市場化與人民幣國際化進(jìn)程。董登新認(rèn)為,實現(xiàn)利率市場化的路徑是:構(gòu)建多層次資本市場,大力發(fā)展直接融資;建立銀行存款保險制度,讓銀行與企業(yè)一樣可以破產(chǎn)。實現(xiàn)人民幣國際化路徑是:從跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算,到境外發(fā)行人民幣債券及股票,再到跨境人民幣直接投資,即從區(qū)域性國際結(jié)算貨幣到區(qū)域性國際投資貨幣。這是人民幣從經(jīng)常項目可兌換走向資本項目可兌換的基本路徑,最終實現(xiàn)人民幣從區(qū)域性國際貨幣到全球性國際貨幣的目標(biāo)。
業(yè)內(nèi)人士還特別提醒, 資本項目開放要特別警惕“熱錢”風(fēng)險。中國致力于推進(jìn)人民幣國際化,資本項目管制在某些領(lǐng)域有所放松可能會降低短期國際資本流入中國的成本。伴隨著資本項目的逐步開放,“熱錢”通過資本渠道進(jìn)入國內(nèi)的可能性在未來可能會超過貿(mào)易渠道。
專家表示,對于開放型經(jīng)濟(jì)來講,不怕流入流出,怕的是不確定性的流入流出,要防止集中流入帶來的風(fēng)險和沖擊。人民幣回流通道的打開也意味著中國資本項目的進(jìn)一步開放。最好的辦法是人民幣流出去,但不流回來,在別的國家和區(qū)域使用,目前人民幣還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不具備這種實力。因此,應(yīng)防范的風(fēng)險是大量的人民幣回流。為此,一定要控制回流資金是真實使用在實體投資上。
孫東升則強(qiáng)調(diào),境外人民幣FDI資金投向應(yīng)該嚴(yán)格控制,應(yīng)符合國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)政策,有利于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,尤其是應(yīng)嚴(yán)格禁止境外人民幣投資于高耗能、高污染等行業(yè)以及進(jìn)入房地產(chǎn)領(lǐng)域。對人民幣國際化也要有清醒的認(rèn)識。目前,人民幣大規(guī)模國際化的條件并不成熟,人民幣的科技支撐力嚴(yán)重不足。我們應(yīng)該加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快科技創(chuàng)新,提升出口產(chǎn)品的科技含量,提高出口企業(yè)的議價能力,這才是推動人民幣國際化的根本。
來源:人民日報海外版 編輯:張少虎