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盤(pán)點(diǎn)上半年“稅”的那些事 個(gè)稅新法僅是第一步
2011-09-05 09:59:20      來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)

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縱觀今年上半年國(guó)民關(guān)注的民生話(huà)題,大都離不開(kāi)一個(gè)“稅”字。先是兩會(huì)前夕就備受關(guān)注的個(gè)人所得稅改革,其要為中低收人群減輕稅負(fù)的宗旨引起了全社會(huì)的大討論,個(gè)稅改革從提上日程到最終修訂歷時(shí)數(shù)月;此后,最高人民法院出臺(tái)的婚姻法新解引發(fā)了夫妻房產(chǎn)加名的風(fēng)潮,部分地區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)婚前房產(chǎn)征收“加名稅”的情況遭到公眾質(zhì)疑;同時(shí),有關(guān)地方稅務(wù)部門(mén)征收“月餅稅”屬合法行為的定論,頓然讓還未享受到個(gè)稅減負(fù)溫暖的群眾大感“寒心”。

據(jù)此,中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道將幫您梳理上半年發(fā)生的與“稅”有關(guān)的話(huà)題,在綜觀國(guó)家稅收大政策的同時(shí),也為您調(diào)整日常支出、辦理繳稅等貼近實(shí)際生活的問(wèn)題提供可靠依據(jù)。

個(gè)稅新法落定僅是“第一步”

自今年“兩會(huì)”前夕,有關(guān)“個(gè)稅起征點(diǎn)”的種種議案和探討就不絕于耳。直至6月30日,十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議表決通過(guò)了全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改個(gè)人所得稅法的決定。根據(jù)決定,個(gè)稅起征點(diǎn)將從現(xiàn)行的2000元提高到3500元, 修改后的個(gè)人所得稅法已于9月1日起正式施行。至此,國(guó)內(nèi)爭(zhēng)論了將近半年之久的個(gè)稅改革方案終于塵埃落定。

據(jù)財(cái)政部稅政司副司長(zhǎng)王建凡此前透露,個(gè)稅法修改一貫堅(jiān)持高收入者多繳稅、中等收入者少繳稅、低收入者不繳稅的精神。新個(gè)稅法施行后,工薪收入群體的納稅面將由目前的約28%下降到約7.7%,納稅人數(shù)會(huì)由現(xiàn)在的約8400萬(wàn)人銳減至約2400萬(wàn)人,即約6000萬(wàn)人將免交個(gè)稅。

不難看出,新個(gè)稅法案將降低我國(guó)中低收入人群的納稅負(fù)擔(dān),從一定程度上改善工薪階層的可支配收入達(dá)到刺激消費(fèi)的作用;同時(shí),對(duì)社會(huì)收入的二次分配力度也將大大加強(qiáng)。但是,個(gè)稅新法剛行,就遭遇了一連串的“對(duì)沖”風(fēng)險(xiǎn)。先是減稅會(huì)否導(dǎo)致物價(jià)上漲的質(zhì)疑;而后爆出的“月餅稅”也引發(fā)了民眾對(duì)于傳統(tǒng)饋贈(zèng)也要繳稅的不滿(mǎn)。

總之,對(duì)于今日正式實(shí)行的新個(gè)人所得稅法來(lái)說(shuō),無(wú)論是有點(diǎn)見(jiàn)縫插針的“月餅稅”,還是暴露出來(lái)的未能惠及的個(gè)別群體,都不是壞消息。因?yàn)椋路ò傅某雠_(tái)并不是要終結(jié)對(duì)該法案的探討和關(guān)注,而是要通過(guò)對(duì)新矛盾點(diǎn)的解決將其不斷完善。

大幅提了起征點(diǎn) 怎就難舍“月餅稅”

中秋節(jié)將至,不少單位都會(huì)向員工發(fā)放月餅、中秋購(gòu)物禮券或是月餅券,這樣的好事卻被近期熱炒的“月餅稅”攪得讓人揪心。據(jù)《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道,此前,北京地稅部門(mén)在個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)檢查中,就曾發(fā)現(xiàn)部分單位、企業(yè)在逢年過(guò)節(jié)發(fā)給員工的實(shí)物或其他代用券,沒(méi)有并入個(gè)人的工資薪金所得扣繳個(gè)人所得稅,而這已經(jīng)構(gòu)成偷逃稅款的行為。

這一“月餅稅”的合法證明讓很多民眾感到無(wú)奈,因?yàn)椋@就意味是無(wú)論是單位派發(fā)的月餅,還是元宵節(jié)發(fā)的元宵、端午節(jié)發(fā)的粽子,包括勞保用品或雞蛋、帶魚(yú)等,都屬于“實(shí)物”形式的個(gè)人收入,按照我國(guó)稅法相關(guān)要求,都要繳納個(gè)人所得稅。

個(gè)稅新法即行,“月餅稅”依然存在,而早就存在的或未來(lái)可能出現(xiàn)的“飯補(bǔ)稅”、“粽子稅”等見(jiàn)縫插針的征稅項(xiàng)目也將繼續(xù)困擾著中低收入人群。雖然,稅務(wù)部門(mén)對(duì)于公司發(fā)放給員工的月餅等實(shí)物和禮券征稅屬于合法行為,但這種稅收的出現(xiàn),卻引起了人們感情上的挫傷。對(duì)月餅這類(lèi)福利物品,一定程度上體現(xiàn)著單位對(duì)員工的關(guān)懷和饋贈(zèng),但是,當(dāng)這種福利被蓋上了征稅的印戳,這關(guān)懷似乎也變了味道,不知不覺(jué)間變成了負(fù)擔(dān)。

并且,“月餅稅”的主要征收對(duì)象依然是普通民眾,也就是個(gè)稅減負(fù)所要惠及的工薪階層,因此,這一稅收不僅沒(méi)有加大收入分配調(diào)節(jié)的力度,反而有“抵消”個(gè)稅給中低收入人群減負(fù)效用的可能。很多民眾都有這樣的疑問(wèn):在剛剛以前所未有的幅度提高了個(gè)稅起征點(diǎn)后,怎么就對(duì)著小小的月餅不肯放手了呢?

其實(shí),爭(zhēng)議“月餅稅”,實(shí)質(zhì)上也是對(duì)個(gè)稅起征點(diǎn)較低的質(zhì)疑,是對(duì)現(xiàn)行稅制結(jié)構(gòu)和透明度的質(zhì)疑。財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康就曾表示,大家對(duì)月餅稅提出質(zhì)疑,說(shuō)明我國(guó)納稅人的權(quán)利意識(shí)明顯上升,是值得肯定的。

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